Дело № 2а-6055/2023

74RS0031-01-2023-007524-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Уразмановой К.Ш.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая, что <дата обезличена> на заседании призывной комиссией Магнитогорского городского округа вынесено решение о призыве на военную службу. <дата обезличена> выдана повестка серия <номер обезличен> на <дата обезличена> для отправки в войска. С решением призывной комиссии не согласен, поскольку у него имеются жалобы, озвученные им входе прохождения медицинского освидетельствования и на призывной комиссии <данные изъяты>, результаты обследований осмотр врача-пульмонолога от <дата обезличена>; исследование дыхательных объемов от <дата обезличена>; исследование на иммуноглобулин Е, эозинофильный катионный белок от <дата обезличена>; магнитно-резонансная томография шеи от <дата обезличена>. Считает, что на данный момент у него имеются основания для получения категории годности «в», согласно ст. 52, п. «б» ст. 10 Расписания болезней, утверждённого Постановления Правительства от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе». Вследствие чего, призывная комиссия обязана была принять решение об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и зачислить в запас. Нарушения процедуры проведения призывных мероприятий по отдельности и в целом нарушило его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». Считает, что при вынесении решения, нарушено соблюдение норм ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации". Просит признать незаконным решение призывной комиссии Магнитогорского городского округа о призыве на военную службу от <дата обезличена>; возложить обязанность на призывную комиссию Магнитогорского городского округа провести мероприятия, связанные с призывом на военную службу в соответствии с законодательством РФ, провести медицинское освидетельствование с учетом результатов обязательных диагностических исследований, выдать направление на медицинское обследование, согласно, озвученным им жалобам и предоставленным медицинским документам; признать повестку серия <номер обезличен> на <дата обезличена> выданной незаконно.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дне слушания дела извещен (л.д.49), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.46).

Представитель административного ответчика призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен (л.д.43).

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» ФИО2, в судебном заседании участия не принимала, представила письменный отзыв, в котором указано, что заявленные требования военный комиссариат Челябинской области не признает в полном объеме. ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате г.Магнитогорск с <дата обезличена>. ФИО1 <дата обезличена> прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате города Магнитогорск. Жалоб не предъявлял. Врач окулист заполнила лист медицинского освидетельствования и выставила диагноз «Миопия слабой степени обоих глаз». Также, ФИО1 приобщил следующие документы: Эхокардиография и прием врача кардиолога. Учитывая результаты медицинского освидетельствования и приобщенные результаты обследования ему была выставлена категория годности А-4 -годен с незначительными ограничениями по родам войск. <дата обезличена> призывная комиссия города Магнитогорска приняла решение призвать ФИО1 на военную службу в части <номер обезличен>. На основании вышеизложенного, и в соответствии с требованиями законодательства РФ просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме (л.д.48).

Заслушав стороны, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).

В силу п. 1 ст. 28 ФЗ Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании п.п. 14, 15, 18 и 20 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения № 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Согласно п. 8 Постановление Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения о временной негодности к военной службе (приравненной службе), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения вышестоящей военно-врачебной комиссии соответствующего федерального органа исполнительной власти (далее - вышестоящая военно-врачебная комиссия) или заключения военно-врачебной комиссии, утвержденного вышестоящей военно-врачебной комиссией).

Пункт 3 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, состоит на воинском учете и является призывником Военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области, принят на учет в качестве призывника отделом военного комиссариата <дата обезличена> (л.д.32,33).

Согласно медицинским документам, представленным ФИО1, он имеет заболевания.

Заключение пульмонолога Медицинского центра «Семейный доктор» от <дата обезличена> указывает на диагноз <данные изъяты> (л.д.14-15).

В семейной клинике «Династия» проведено исследование дыхательных объемов от <дата обезличена> о чем выдано заключение <данные изъяты> (л.д16).

Согласно исследования крови KDL от <дата обезличена> на <данные изъяты> (л.д.17).

<дата обезличена> МРТ Эксперт с гарантией проведена магнитно-резонансная томография шеи, заключение Гипертрофия <данные изъяты> (л.д.18).

В ходе осмотра врача-кардиолога кардиологической поликлиники АНО «Центральная клиническая медико-санитарная часть» от <дата обезличена> установлен вариант <данные изъяты> (л.д.38), <данные изъяты> не выявлено (л.д.39).

В листе медицинского освидетельствования от <дата обезличена> врачами комиссии с учетом отсутствия жалоб ФИО1 в анемнизе, данных объективного исследования, выставлен диагноз офтальмологом – «<данные изъяты>», заключение: «А-4 - годен к военной службе» (л.д.36).

Как видно из медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (л.д.35), а также согласно учетной карте призывника, медицинское освидетельствование ФИО1 проходил <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, по которому признан медицинской комиссией дважды признан годным к военной службе с диагнозом «<данные изъяты>» установлена категория «Б-3», далее признан годным к военной службе с диагнозом «<данные изъяты>» категории «А-4-годен к военной службе», в войска <данные изъяты> (л.д.33-34), в связи с чем, ФИО1 выдана повестка о явке в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы на <дата обезличена> (л.д.13).

В выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии Магнитогорского городского округа Протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> указано, что у ФИО1 жалоб нет. Категория годности при ППГВУ «Б-3» Диагноз: <данные изъяты> Призывной комиссией было принято решение о призыве ФИО1 на военную службу, который признан годным к военной службе «А-4», в войска СВ (л.д. 12).

В судебном заседании установлено, что медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 проведено в установленном законом порядке, на момент медицинского обследования ФИО1 жалоб комиссией не предъявлял.

Доказательств того, что медицинское освидетельствование проведено без учета жалоб ФИО1, суду не представлено, не представлено суду и доказательств того, что ФИО1 имеет заболевание, при котором, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, должен был определить ему иную категорию годности.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.