Дело №5-107/2023

УИД 75RS0001-02-2023-000826-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ИП ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Поскольку извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащим, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

В судебное заседание представитель Читинской таможни, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причины не явки не сообщил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В ст. 106 ТК ЕАЭС указано, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридической значение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Дальневосточный таможенный пост - центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни декларантом ИП ФИО1 была подана декларация на товары (далее - ДТ), зарегистрированная за №, поданная для декларирования иностранных товаров, заявленных под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

В соответствии с графами 5, 31, 32, 33, 35, 38, 42 ДТ, для таможенного оформления заявлено 2 товара:

- товар № 1 (согласно ДТ) Свечи восковые, для бытового использования и домашнего интерьера, (для взрослых)/ в индивидуальных упаковках для розничной продажи производитель XIAMEN APPLE АКОМА СО., LTD ТМ.IQTRAVELS. Товарный знак отсутствует, марка отсутствует. Количество грузовых мест (поддонов) -10 (22032 штук), код ТН ВЭД ЕАЭС 3406000000, вес брутто 6300,0 кг, вес нетто 6150,0 кг.

- товар № 2 (согласно ДТ) Средства для ароматизации помещений и салона автомобиля, не содержащие спирт: диффузоры ароматические, флаконовые производитель XIAMEN APPLE АКОМА СО., LTD. Товарный знак отсутствует, ТМ.IQTRAVELS. Количество грузовых мест (поддонов) - 18 (14490 штук), код ТН ВЭД ЕАЭС 3307490000, вес брутто 5900,0 к., вес нетто 5684,0 кг.

Получателем и декларантом товара согласно графам 8, 14 ДТ является ИП ФИО1

Согласно графе 54, ДТ № оформлена и подана в таможенный орган ИП ФИО1

В ходе осуществления документального контроля сведений, заявленных в ДТ №, ЦЭД назначен таможенный досмотр товаров, доставленных на таможенную территорию ЕАЭС (поручение на таможенный досмотр №), по результатам проведения которого должностным лицом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни составлен акт таможенного досмотра № (далее - АТД).

По результатам таможенного досмотра, установлено, что к досмотру предъявлены товары:

1. Свечи ароматические, предположительно из воска белого цвета в стеклянных баночках, темно-коричневого цвета, с закручивающимися крышками по 100 и 200 грамм. Всего 10 поддонов (472 картонных коробки - 20872 свечей), весом брутто -6211,5 кг, вес нетто 5900,192 кг, т.е. меньше над заявленным в ДТ № по брутто на - 88,5 кг, по нетто - 249,808 кг.

2. Диффузоры ароматические, представляющие собой стеклянные бутылочки черного и белого цветов с аромажидкостью, в которые вставляются предположительно тростниковые палочки. Всего 18 поддонов (545 картонных коробки - 14082 диффузоров флаконовых), весом брутто - 5800,597 кг, вес нетто 5307,752 кг., т.е. меньше над заявленным в ДТ № по брутто на - 99,403 кг., по нетто - 376,248 кг.

Кроме того, по результатам проведенного таможенного досмотра выявлены четыре картонных коробки с товаром: упаковочные коробочки из тонкого картона в количестве 310 штук, (вес брутто 47,403 кг, нетто 41,967 кг.), на упаковочных коробочках имеется маркировка «<данные изъяты>», сведения о которых в ДТ не заявлены.

При досмотре присутствовал представитель декларанта - специалист ФИО4

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлено, что ИП ФИО1 в ДТ № не заявлены сведения о ввезенном на таможенную территорию ЕАЭС товаре: упаковочные коробочки из тонкого картона в количестве 310 штук (4 грузовых места), (вес брутто 47,403 кг, нетто 41,967 кг.), с маркировкой «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТКЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается, в том числе, перемещение товаров через таможенную границу с их недекларированием.

В нарушение указанных требований законодательства ИП ФИО1 в ДТ № не заявлены сведения о ввезенном на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаре: «упаковочные коробочки из тонкого картона в количестве 310 штук (4 грузовых места), (вес брутто 47,403 кг, нетто 41,967 кг.), с маркировкой «IQTRAVELS.home SCENTED CANDLE», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Предметом административного правонарушения по делу об АП является товар: «упаковочные коробочки из тонкого картона в количестве 310 штук (4 грузовых места), (вес брутто 47,403 кг, нетто 41,967 кг.), с маркировкой «<данные изъяты>».

Товар, явившийся вещественным доказательством и предметом административного правонарушения по делу об АП, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в ООО «Ника» (адрес<адрес>).

Для исследования стоимости товара, являющегося предметом правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП № вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно -криминалистического таможенного управления <адрес>.

В соответствии с заключением эксперта №_ от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

- наименование - первичная упаковка - коробка-шкатулка из переплетного картона 2 мм, отделка ламинированной бумагой с печатным рисунком и логотипом «<данные изъяты>». Размер 121x121x113 мм;

- Рыночная СТОИМОСТЬ товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации составила 102690,60 (сто две тысячи шестьсот девяносто) рублей 60 копеек.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, выступавшее в качестве декларанта товара - ИП ФИО1, поскольку именно на него возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС товаров.

С целью получения пояснений по существу административного правонарушения от ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ подготовлено и направлено электронной почтой с досылкой заказным письмом по адресу его регистрации уведомление исх. № по делу об АП №.

В указанном уведомлении ИП ФИО1 предложено письменно ответить на поставленные вопросы по существу правонарушения и выслать ответ в таможню электронной почтой либо факсом с досылкой.

ДД.ММ.ГГГГ в Читинскую таможню по электронной почте от ИП ФИО1 поступила копия определения о назначении экспертизы с подписью об ознакомлении и уведомление по делу с подписью об ознакомлении. Письменных пояснений от ИП ФИО1 на вопросы, изложенные в указанном выше уведомлении, в ходе административного расследования в Читинскую таможню не представлено.

ИП ФИО1 о необходимости прибытия в Читинскую таможню ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления с материалами дела и участия в составлении протокола по делу об АП, извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, направленным в его адрес уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, однако в назначенное время в таможенный орган не прибыл, заявлений, объяснений или ходатайств не представил.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Недекларирование декларантом по установленной форме в ДТ указанного товара составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Анализируя документы, имеющиеся в материалах дела, по результатам административного расследования, возможно сделать следующие выводы.

В силу положений ст.ст. 84, 104 ТК ЕАЭС, обязанность по достоверному декларированию при заявлении товаров в ДТ №, в данном случае возложены на декларанта - ИП ФИО1

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: копией ДТ №, копией акта таможенного досмотра № и иными материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: упаковочные коробочки из тонкого картона в количестве 310 штук (4 грузовых места), (вес брутто 47,403 кг, нетто 41,967 кг.), с маркировкой «<данные изъяты>».

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова