77RS0018-02-2023-000146-45
№ 2а-178/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2023 г. Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Шайхутдиновой А.С., при секретаре Галочкиной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Выборгской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать таможенные платежи в сумме 1 028 866,80 руб, пени за период с 01.10.2021 года по 22.11.2022 года в сумме 205 581,89 руб. В обосновании указано, что 21.06.2022 года в ходе проверки документов и сведений после выпуска транспортного средства Volkswagen, регистрационный знак *****, представленных при таможенному оформлении, установлен факт не вывоза транспортного средства в установленный таможенным органом срок, а именно 30.03.2020 года декларантом - ответчиком, вышеуказанное транспортное средство ввезено на территорию Таможенного союза временно, срок временного воза автомобиля был установлен до 30.03.2021 года. Поскольку, в нарушение норм Таможенного кодекса, транспортное средств не вывезено, максимально допустимый срок временного ввоза нарушен, подано настоящее административное исковое заявление.
Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, извещенного, но не явившегося на судебное заседание.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 30.03.2020 года ФИО1 переместил через таможенную границу Таможенного союза в зоне деятельности Выборгской таможни через таможенный пост МАПП Торфянка на территорию РФ в соответствии с таможенной декларацией транспортное средство Volkswagen, регистрационный знак *****, 1991 года выпуска.
При ввозе таможенным органом установлен срок временного вывоза транспортного средства до 30.03.2021 года, который продлен решениями ЕЭК до 30.09.2021 года.
Между тем ответчиком не совершены действия по вывозу транспортного средства.
05.07.2022 года в адрес должника направлено уведомление о неуплаченных таможенных платежах. Между тем, обязанность по уплате платежей ответчиком не исполнена, что в ходе судебного заседания не оспаривалось.
Не соглашаясь с требования истца, ответчик указывает, что спорный автомобиль сломался на территории РФ, стоимость восстановительного ремонта на указанную дату была равна стоимости самого автомобиля, в связи с чем, автомобиль был утилизирован.
Согласно акту технического состояния ООО «СТЦ ТехСтар», 03.03.2021 года на СТОА обратился владелец автомобиля Volkswagen, регистрационный знак *****, пробег 781 356. Причина обращения – не запускается ДВС. При диагностике двигателя выявлено: присутствие жидкости в камерах сгорания, предположительно вода; деформация впускных и выпускных клапанов; разрушение поршней 2-го и 3-го цилиндров. Также при проверке уровня и состояния масла в КПП выявлено наличие эмульсии и металлической стружки. Ориентировочная стоимость ремонта ДВС – 180 000 руб, ремонта КПП – 70 000 руб.
Согласно свидетельству об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства от 17.03.2021 года, автомобиль Volkswagen, регистрационный знак *****, принят на утилизацию ООО «Капитал Метт».
Согласно отчету ИП ФИО2 от 20.01.2023 года №230120-2х, рыночная стоимость автомобиля на 03.03.2021 года составляет 268 000 руб.
Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии с пунктом 5 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с названной статьей, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.
Согласно подпункту 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления такого обстоятельства как признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС дано определение «авария» - вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, а также изменений вследствие действия непреодолимой силы.
В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденного Постановлением Правления ТПП Российской Федерации от 23 декабря 2015 года №173-14, обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).
В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» следует, что при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 ТК ЕАЭС, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании таких фактов, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) могут свидетельствовать невозможность проведения восстановительного ремонта поврежденного имущества, либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии, либо равенство этих стоимостей. Возложение обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли, ставит его в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства, фактически является возложением финансовых обременений на декларанта при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, и тем самым - увеличением имущественного вреда, причиненного потерпевшему от преступления. При этом судам необходимо выяснять условия выбытия транспортного средства из владения субъекта таможенных правоотношений, проверять, действительно ли нарушение требования о вывозе в установленный срок транспортного средства вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне его контроля, проявил ли он должную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях сохранности имущества, обращался ли в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, в том числе наличие ранее фактов угона (хищений) ввозимых им транспортных средств.
Материалами дела подтверждается и доказательств обратного не представлено, что автомобиль марки Volkswagen, регистрационный знак *****был утилизирован ФИО1, что следует из акта от 17.03.2021 года.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, а также приведенные требования действующего законодательства в их правовой взаимосвязи, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, ввиду невозможности возложения на ответчика обязанности по уплате таможенной пошлины за отсутствующее транспортное средство, которое было утилизировано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Выборгской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 09.02.2023 года