Дело № 10RS0011-01-2023-002332-45 (2а-2636/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи М.Н.Картавых,

при секретаре М.О.Журковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Карелия об оспаривании действий по наложению взысканий,

установил:

ФИО1 обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным иском по тем основаниям, что 30.01.2023 решением начальника ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Республике Карелия он был водворен в ШИЗОза акт суицида и членовредительства 28.01.2023 на 14 суток. Обращаясь с иском в суд ФИО1 просит признать действия сотрудников СИЗО-1 по наложению на него взыскания незаконным, поскольку у него серьезное психическое заболевание и он находится под действием препаратов, влияющих на его поведение.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России по РК, заинтересованных лиц - ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФКУ ЛПУ «Республиканская больница № 2» УФСИН России по РК.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поддержал представленный отзыв.

Иные лица в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозапись с дисциплинарной комиссии от 30.01.2023, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд учитывает выбранный административным истцом способ защиты нарушенных прав, а поэтому принимает решение исключительно по заявленным требованиям, не усматривая оснований для выхода за пределы предмета административного искового заявления.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (статья 4); определяет режим в исправительных учреждениях, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в частности, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82); делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82).

Пунктом 4 гл. 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. N 189 (далее Правила), предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Статья 36 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон N 103-ФЗ) предусматривает основные обязанности подозреваемых и обвиняемых, среди них названа обязанность подозреваемых и обвиняемых соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка. Аналогичная норма содержится в абзаце 1 пункта 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1), которые являются составной частью Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно статье 38 Федерального закона N 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец - ФИО1, <данные изъяты> года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы, по данным отдела специального учета, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1, содержался в качестве осужденного в совершении преступления по ч.1 ст.161 УК РФ в периоды времени с 08.09.2021 по 21.09.2021, с 17.11.2021 по 02.12.2021, 07.01.2022 по 14.01.2022, с 27.11.2022 по 01.12.2022, с 11.01.2023 по 03.02.2023.

28.01.2023 в 12 часов 15 минут сотрудником учреждения, несущим службу на внутреннем посту «СОТ», путем аудио-видеонаблюдения за камерой № 32, было выявлено нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР ИУ), а именно содержащийся в камере № 32, ФИО1, совершил акт членовредительства - разобрав одноразовый бритвенный станок, нанес себе порез лезвием от него в области шеи, в письменных объяснениях он свою вину полностью признал. Своими действиями ФИО1 допустил нарушение п. 12, п.п. 12.31 ПВР ИУ Приказа Минюста РФ № 110 от 04.07.2022 (осужденным к лишению свободы запрещается: причинять умышленный вред своему здоровью), в связи с чем был водворен в ШИЗО.

В ходе проверки информации о совершении акта членовредительства осужденный ФИО1 пояснил, что 28.01.2023 находясь в камере № 32 нанес себе порез в области шеи лезвием от одноразового бритвенного станка. Затем лезвие от одноразового бритвенного станка выкинул в унитаз и смыл, действия совершил находясь в подавленном психоэмоциональном состоянии из-за большого срока отбывания наказания назначенного судом, претензий к сотрудникам администрации не имеет. Медицинская помощь ему оказана.

Исходя из справки, полученной от старшего инспектора отдела режима и надзора старшего лейтенанта внутренней службы ФИО3, следует, что в период содержания осужденного ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 со стороны сотрудников к нему физическая сила и специальные средства не применялись, каких-либо конфликтов с осужденными не создавал, угроз от осужденных не получал. Также, в постановлении о водворении осужденного в штрафной изолятор ставиться отметка медицинского работника о возможности водворения в ШИЗО.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что факт наличия в действиях административного истца дисциплинарного проступка является доказанным совокупностью исследованных материалов дела, а наложенное на административного истца взыскание является законным.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО7 отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023