Решение по делу № 2-12/2026 от 26.01.2026 - о включении в страховой стаж периодов работы, о признании права на назначении страховой пенсии по старости.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шурыгиной Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о включении в страховой стаж периодов работы, о признании права на назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области, пенсионный орган, ответчик), в котором просил в окончательной редакции исковых требований обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механо-сборочных работ в объединении «Таджикторгмаш» Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора прецизионной резки кристаллов на Заводе при Душанбинском филиале НИИ «Фонон» Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ методистом в объединении Таджикторгмаш Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ игроком футбольной команды «Околтын» совхоза «Коммунизм» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы электромонтером в Душанбинском производственном хлопчато-бумажном объединении Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы штамповщиком по производству резино-технических изделий и электромонтером в кооперативе «Маяк» Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы членом колхоза (электромонтером) в Колхозе «Путь Ильича» и ТОО «Предгорье Кавказа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Крона», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором перепакетировки пиломатериала и подсобным рабочим ООО «Октябрьский ЛЗК», возложить на ответчика обязанность назначить с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что по достижении возраста 63 лет он обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины ИПК. При этом из подсчета страхового стажа незаконно исключены вышеприведенные периоды, в том числе в связи с непоступлением из компетентных органов Республики Таджикистан и Узбекистан формуляра «О стаже работы». При этом спорные периоды работы подтверждены записями в его трудовой книжке, трудовой книжке колхозника колхоза «Путь Ильича» Северского района Краснодарского края, а также архивными справками Центрального государственного архива Республики Таджикистан с прилагаемыми сведениями о заработной плате в соответствующие периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, приведенным в иске; полагал, что отсутствие у него необходимого размера ИПК не может являться основанием к отказу включения спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала по основаниям, приведенным в письменных возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним, полагая, что спорные периоды работы не подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в эти периоды истец, в том числе, осуществлял трудовую деятельность на территории Республик Таджикистан и Узбекистан; ответ по форме «Формуляр о стаже работы» из компетентных органов Республики Таджикистан на настоящий момент не поступил; договора с Республикой Узбекистан о социальном обеспечении (пенсионном страховании) не имеется. Также указала, что исходя из положений ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды могут учитываться для определения права истца на пенсию только при ее назначении, тогда как основания для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 отсутствуют в связи с недостаточностью размера ИПК. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Предгорье Кавказа» по трудовой книжке колхозника не принят к зачету в страховой стаж поскольку в книжке имеется указание о направлении ФИО2 в эл.цех эл. монтером и далее имеется запись, что прекратил работу в связи с выездом; сведения о принятии на работу и увольнении не усматриваются; оттиск печати, заверяющий данные записи, не читается. Кроме того, на титульном листе трудовой книжки колхозника имеется оттиск печати под наименованием «Колхоз «Путь Ильича», из записи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается информация о том, что колхоз реорганизован, под каким названием не указано. В отношении периода работы ООО «Крона» истцу засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем квалифицированы как неоплата, что свидетельствует о том, что работа в указанные периоды истцом не осуществлялась, заработная плата не начислялась; перечисление страховых взносов отсутствует, а, следовательно, данные периоды к зачету в стаж работы для назначения пенсии не подлежат. Аналогичная ситуация состоит по периоду работы ФИО2 в ООО «Октябрьский ЛЗК». Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно решения об отказе в назначении страховой пенсии засчитаны в страховой стаж. Другие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем квалифицированы как неоплата, что свидетельствует о том, что работа в указанные периоды истцом не осуществлялась, заработная плата не начислялась, перечисление страховых взносов отсутствует, а, следовательно, данные периоды работы к зачету в стаж для назначения пенсии не подлежат.

Кроме того, представитель ответчика пояснила, что при условии включения в страховой стаж всех спорных периодов работы истца в Республике Таджикистан, а также в соответствии с трудовой книжкой колхозника величина ИПК составит на ДД.ММ.ГГГГ - 20,724, при требуемой 28,2.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г., в соответствии с частью 1 статьи 4 которого, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Исходя из положений пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Исходя из положений пунктов 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приложении № 6 к данному Федеральному закону, у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте 63 лет (то есть в 2024 году) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. В назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. Страховой стаж ФИО2 составил 11 лет 1 месяц 14 дней, вместо требуемых 15 лет, и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 12,504, вместо установленного 28,2. При этом в страховой стаж для назначении страховой пенсии по старости не включены периоды работы: в Республике Таджикистан ввиду отсутствия документального подтверждения данного стажа (не поступил формуляр о стаже работы из компетентных органов); в Республике Узбекистан и в части периодов работы в ООО «Крона» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ООО «Октябрьский ЛЗК» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)- по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь Ильича», впоследствии переименованном в ТОО «Предгорье Кавказа», в связи с неполными сведениями трудовой книжки колхозника.

Не согласившись с данным решением, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13.03.1992), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Между тем соглашение от 13.03.1992 в отношении граждан Республики Таджикистан прекратило свое действие с 21.10.2022 в связи с вступлением в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15.09.2021 (далее - Договор от 15.09.2021), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (статья 21 Договора от 15.09.2021).

Таким образом, пенсионные правоотношения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан, с 21 октября 2022 года регулируются нормами Договора от 15.09.2021.

В силу частей 1 и 2 статьи 2 Договора от 15.09.2021 его положения распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том числе относящиеся к страховой пенсии по старости (применительно к Российской Федерации), страховой пенсии по возрасту (в Республике Таджикистан).

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором от 15.09.2021 имеют граждане договаривающихся сторон и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства договаривающихся сторон (статья 2 Договора).

В соответствии с частями 1 - 4 статьи 9 Договора от 15.09.2021 каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Из приведенных положений Договора от 15.09.2021 следует, что стаж для назначения страховой пенсии подлежит документальному подтверждению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Договора от 15.09.2021 органами, уполномоченными определять порядок применения настоящего Договора на территории соответствующей Договаривающейся Стороны, признаются: в Российской Федерации - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; в Республике Таджикистан - Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.

Порядок осуществления сотрудничества уполномоченными органами и компетентными учреждениями определен статьей 13 Договора от 15.09.2021.

Уполномоченные органы договаривающихся сторон указывают компетентные учреждения в административном соглашении по применению настоящего Договора, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной договаривающейся стороны, принимаются другой договаривающейся стороной без легализации и других дополнительных удостоверений (пункт 5).

При применении настоящего Договора уполномоченные органы и компетентные учреждения Договаривающихся Сторон осуществляют переписку на государственных языках Договаривающихся Сторон. Документы и (или) заявления, необходимые для реализации настоящего Договора, в том числе для установления и выплаты пенсий, принимаются к производству без перевода. Перевод документа и (или) заявления осуществляется уполномоченным органом и компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, которым документ необходим. Изложенное не относится к документам, представляемым застрахованными лицами (членами семьи) в целях установления им пенсии (пособия) (пункт 6).

3.03.2023 Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан подписано Административное соглашение по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, которым урегулирован порядок взаимодействия компетентных учреждений договаривающихся сторон по вопросам, связанным с применением Договора и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к Административному соглашению. Документ вступил в силу 10 июля 2023 года (согласно информации на сайте Социального фонда России https://sfr.gov.ru/ по состоянию на 04.12.2025).

Согласно трудовой книжке ФИО2 серии № заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на участок сборки столов слесарем механо-сборочных работ по первому разряду Объединения Таджикторгмаш (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), до поступления на объединение «Таджикторгмаш» стажа работы не имеет (предшествующая запись); уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии (запись №, внесена на основании военного билета; ДД.ММ.ГГГГ принят учеником оператора прецизионной резки кристаллов Завода при Душанбинском филиале НИИ «Фонон» (запись №, приемная записка № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (запись №, ув.зап. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность методиста объединения «Таджикторгмаш» (запись №, прот.№ от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (запись №, прот.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве игрока футбольной команды «Околтын» Совхоза «Коммунизм» Республики Узбекистан (запись №, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с роспуском команды (запись №, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ зачислен на Душанбинское производственное хлопчато-бумажное объединение электромонтером 1 разряда в эл/цех прядильный фабрики № (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд электромонтера (запись №, пр. 153 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд электромонтера (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят штамповщиком 2 разряда по производству резино-технических изделий (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером 3 разряда (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электромонтера (запись №. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобожден по собственному желанию по ст. 35 КЗОТ Таджикской ССР (запись № пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Далее имеются записи о трудовой деятельности на территории Российской Федерации: с ДД.ММ.ГГГГ принят игроком футбольной команды «Олимпия» футбольного клуба «Олимпия» <адрес> (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с расторгнутым контрактом (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера по обслуживанию эл.сетей 5 разряда ПКП «Кубанские просторы» (запись №, пр. №.38 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, при. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят столяром в цех деревообработки ТОО «Предгорье Кавказа» (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - принят плотником ОАО «АТП Кубаньагропромтранс» (запись №, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора ООО «Крона» (запись №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность оператора перепакетировки пиломатериала в сушильный цех (запись №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен подсобным рабочим в сушильно-сортировочный цех (запись №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись 30, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря механо-сборочных работ в объединении «Таджикторгмаш» Республики Таджикистан подтвержден архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной истцу Центральным государственным архивом Республики Таджикистан, в которых содержатся сведения о наличии приказов о зачислении ФИО2 на участок сборки столов слесарем механо-сборочных работ первого разряда от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении по ст. 35 КЗОТ Таджикской ССР (по собственному желанию) ДД.ММ.ГГГГ. К архивной справке приложена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о начисленной заработной плате за май-июль 1977 г.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № подтвержден период работы ФИО2 в Заводе при Душанбинском филиале НИИ Фонон со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником оператора прецизионной резки кристаллов, в этой же справке содержатся сведения о начисленной заработной плате за указанный период.

Имеющиеся в трудовой книжке сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ методистом, а также о суммах заработной платы в указанный период в объединении Таджикторгмаш Республики Таджикистан подтверждены архивными справками Центрального архива Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № № выданными на основании книги приказов за период с 1982 по 1983, архивном документе формы Т-2.

Архивными справками Центрального архива Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждается период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером прядильного цеха, в том числе, присвоении ДД.ММ.ГГГГ 2-го разряда электромонтера, присвоении 3-го разряда электромонтера ДД.ММ.ГГГГ, а также о размере начисленной заработной платы за указанный период в Душанбинском производственном хлопчато-бумажном объединении Республики Таджикистан.

Согласно Архивным справками Центрального архива Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ № № в просмотренных документах кооператива «Маяк» за период с 1988 по 1990 обнаружены сведения, подтверждающие стаж работы и суммы заработка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штамповщика 2-го разряда по производству резино-технических изделий и электромонтера 3 и 4 разряда.

В связи с обращением истца с заявлением о назначении пенсии ОСФР по Иркутской области приняты меры по оказанию истцу содействия в подтверждении периодов работы, отраженных в трудовой книжке, в связи с чем направлен запрос в Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан о предоставлении сведений о стаже, заработной платы и переименовании организаций за спорные периоды работы, ответ на который в ОСФР по Иркутской области не поступил.

Из трудовой книжки колхозника серии РОС № на имя ФИО2, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, явствует, что в разделе «Членство в колхозе» имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Путь Ильича» Северского района Краснодарского края (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов, совхозов» колхоз «Путь Ильича» реорганизован (запись №, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ФИО2 принят в члены товарищества с ограниченной ответственностью «Предгорье Кавказа» (пр. 01 от ДД.ММ.ГГГГ). согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ выбыл из членов товарищества «Предгорье Кавказа» <адрес> по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). В разделе «Сведения о работе» имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ – направлен в эл. цех эл. монтером 4 р (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 5 разряд электромонтера (пр. 1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – прекратил работу в связи с выездом (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы ФИО2 в колхозе «Путь Ильича» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, выданными истцу архивным отделом Администрации муниципального образования <адрес>. Согласно книгам протоколов за 1990-1993, ФИО2 протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ собранию ТОО разрешен выход из членов ТОО ФИО2 (так в документе) по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Личная карточка работника формы Т-2 датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит записи о работе электромонтером 4 разряда в электроцехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, присвоении 5 разряда ДД.ММ.ГГГГ; выбытии ДД.ММ.ГГГГ. При этом в документах архивного фонда колхоза «Путь Ильича», далее ТОО «Предгорье Кавказа» <адрес> имеются сведения о суммах начисленной заработной платы с мая 1990 по март 1993 года.

Оценив представленные сторонами доказательства с учетом доводов искового заявления и правового регулирования возникших правоотношений, суд находит обоснованными требования ФИО2 о включении в его страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Республики Таджикистан, которые подтверждены архивными справками Центрального государственного архива Республики Таджикистан, которые соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности. Указанные справки находятся в пенсионном деле истца, скреплены печатью, подписаны должностными лицами, содержат дату выдачи, в них имеются ссылки на первичные документы. При этом непоступление ответа на формуляр запрос ОСФР по Иркутской области из компетентного органа Республики Таджикистан само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца указанных периодов трудовой деятельности, подтвержденных документально справками о периодах работы, начисленной заработной плате.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза (электромонтером) в Колхозе «Путь Ильича», позднее переименованном в ТОО «Предгорье Кавказа», суд также находит их подлежащими удовлетворению, исходя из положений пункта 11 и 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно исследованным судом трудовой книжке колхозника и архивным справкам администрации <адрес>, выданным, в том числе, на основании ведомостей о начислении заработной платы за период с 1990 по 1993, у ФИО2 имелись месяцы с начисленными трудоднями и заработной платой, что дает основания для их включения в страховой стаж в полном годовом исчислении.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ игроком футбольной команды «Околтын» совхоза «Коммунизм» Республики Узбекистан, суд учитывает, что Соглашение от 13 марта 1992 г., заключенное государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, действительно предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды. Однако Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ), вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано и прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г. (согласно официальному сообщению МИД РФ). Пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Таким образом, пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

Как установлено судом, ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости впервые ДД.ММ.ГГГГ, то есть, уже после того как Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 года), соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав ФИО2 и решении вопроса о включении в его страховой стаж спорного периода работы.

Денонсация Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ Соглашения от 13 марта 1992 г. означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений). При этом после вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению требование ФИО2 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ игроком футбольной команды «Околтын» совхоза «Коммунизм» Республики Узбекистан, подтверждаемый только сведениями трудовой книжки, без представления доказательств, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в спорный период работы в совхозе «Коммунизм», начисление заработной платы и, соответственно, уплаты страховых взносов в пенсионный орган, равно как и правоспособность юридического лица, указанного в качестве работодателя.

Спор относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Крона», а также в ООО «Октябрьский ЛЗК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, поэтому требования об их включении в страховой стаж для назначении пенсии заявлено излишне и нет необходимости в их удовлетворении. При этом, не подлежат включению в страховой стаж по требованиям ФИО2 остальные неучтенные ответчиком к зачету периоды работы истца директором ООО «Крона», оператором перепакетировки пиломатериала и подсобным рабочим ООО «Октябрьский ЛЗК», поскольку эти периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица не подтверждены достоверными сведениями о выполнении трудовой функции, а именно – получении заработной платы, начислении и уплате страховых взносов; согласно выписки из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы в указанных организациях квалифицированы работодателем как «неоплата».

Доводы стороны истца о достаточности для подтверждения страхового стажа только сведениями его трудовой книжки основаны на ошибочном понимании вышеназванных положений закона, противоречат положениям ст. 60 ГПК РФ.

Удовлетворив исковые требования частично, суд приходит к выводу о том, что при наличии требуемого стажа, основания для удовлетворения требований о возложении на ОСФР по Иркутской области обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Согласно пункту 6 Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Как следует из сведений, сообщенных в судебном заседании представителем ответчика ФИО5, при условии включения в страховой стаж ФИО2 всех спорных периодов работы на территории Республики Таджикистан, а также в качестве члена колхоза «Путь Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК у ФИО2 составит 20,724, при требуемой величине 28,2.

Как отмечено выше, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости в 2024 году при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не менее 28,2. Учитывая, что необходимая величина ИПК у ФИО2 отсутствует, необходимые совокупные условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в качестве слесаря механо-сборочных работ в объединении «Таджикторгмаш» Республики Таджикистан;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работы учеником оператора прецизионной резки кристаллов на Заводе при Душанбинском филиале НИИ «Фонон» Республики Таджикистан;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы методистом в объединении Таджикторгмаш Республики Таджикистан

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы электромонтером в Душанбинском производственном хлопчато-бумажном объединении Республики Таджикистан;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы штамповщиком по производству резино-технических изделий и электромонтером в кооперативе «Маяк» Республики Таджикистан

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы членом колхоза (электромонтером) в Колхозе «Путь Ильича» и ТОО «Предгорье Кавказа».

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в страховой стаж заявленных периодов работы игроком футбольной команды «Околтын» совхоза «Коммунизм» Республики Узбекистан, директором ООО «Крона», оператором перепакетировки пиломатериала и подсобным рабочим ООО «Октябрьский ЛЗК», назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

Мотивированный текст решения изготовлен 26.01.2026

Судья: Е.В. Шурыгина