Дело № 2а-335/2025
УИД 34RS0016-01-2025-000416-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Жирновск 25 июня 2025 года
Жирновский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Гущиной И.В.,
при секретаре Аджемян А.А.,
с участием административного истца - старшего помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослай Д.Д.,
представителя заинтересованного лица - ГУЗ «Жирновская ЦРБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области Громова Романа Александровича к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жирновского района Волгоградской области Громов Р.А. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в его обоснование, что прокуратурой района проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам рассмотрения которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, B1(AS), М» от ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно сведениям ГУЗ «Жирновская ЦРБ» ФИО2 <данные изъяты>, что входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. ФИО2 на прием к врачу <данные изъяты> ГУЗ «Жирновская ЦРБ» не является, на вызовы на прием не реагирует, <данные изъяты>. Считает, что у ответчика имеются медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, создающие реальную угрозу безопасности дорожного движения, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц, нарушению прав и законных интересов участников дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, просит суд прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения и снятия с учета ГУЗ «Жирновская ЦРБ».
Возложить на ФИО2 обязанность сдать в Отдел ГИБДД МВД России Жирновского района Волгоградской области водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец – старший помощник прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослай Д.Д. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений, заявлений суду не представил.
Представитель заинтересованного лица – ГУЗ «Жирновская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений, заявлений суду не представил.
Суд, выслушав административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладая правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, B1(AS), М» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно ответу ГУЗ «Жирновская ЦРБ» от 20.05.2025 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> (л.д. 11).
Данные обстоятельства подтверждаются также справкой, выданной 23.05.2025 года ГУЗ «Жирновская ЦРБ», согласно которой ФИО2 <данные изъяты> (л.д. 12).
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение — безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 главы II указанного Перечня относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней - F10-F16, F18, F19.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
Таким образом, судом установлено, что согласно Международной классификации болезней болезнь ФИО2 <данные изъяты>.
Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортным средством, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано наличием заболевания, а предоставление ФИО2 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 3 000 рублей.
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Жирновского муниципального района Волгоградской области в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Жирновского района Волгоградской области Громова Романа Александровича к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения и снятия с учета ГУЗ «Жирновская ЦРБ».
Возложить на ФИО2 обязанность сдать в Отдел ГИБДД МВД России Жирновского района Волгоградской области водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Жирновского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Казначейство России (ФНС), КПП 770801001, ИНН <***>, ОКТМО 18612101, номер счета получателя 03100643000000018500, кор.счет 40102810445370000059 в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, КБК 18210803010011050110 (госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями).
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.
Судья подпись И.В. Гущина
Копия верна
Судья И.В. Гущина