Решение по делу № 2-102/2023 от 13.02.2023 - о признании недействительным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

07RS0006-01-2022-003879-93

Дело №2-102/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Бештоевой Ф.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1– ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика - местной администрации с.п. Красносельское Прохладненского муниципального района КБР – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании недействительным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-истец) обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском, в котором просит: - признать недействительным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что между ФИО4(отец истца) и местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР был заключен договор № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Предметом данного договора было изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнатной квартиры общей площадью 31,3 кв.м., в том числе жилой площади -19,4 кв. м. Данная квартира расположена по адресу: <адрес> и была предоставлена ФИО4 для проживания.

В данной квартире вместе с ФИО4 проживал его сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет своего собственного жилья.

После смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по вышеупомянутой квартире.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ местная администрация сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР отказала ФИО1 в заключении договора, указав, что наниматель (ФИО4) проживал единолично и в настоящее время в вышеуказанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика – местной администрации с.<адрес> муниципального района КБР ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании иск не признали, пояснили, что истец не проживал с отцом по адресу: <адрес> В договор социального найма заключенный ФИО4 он не вписан, регистрации по месту жительства отца он также не имел, в связи, с чем в заключение договора социального найма жилого посещения ему было отказано.

Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание не явилась о причинах не уведомила, ходатайств не заявила.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.8 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005г. № 13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» статусом сельского поселения наделено <адрес> с наименованием Красносельское и с административным центром в селе Красносельское.

Как следует из материалов дела ФИО4 был вселен в жилое помещение <адрес> предоставленное в качестве служебного жилого помещения администрацией с.<адрес>, на основании ходатайства администрации МУЗ «<адрес> психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> жилое помещение имело площадь 33,3 кв.м. количество комнат – 2, количество въезжающих -1.

Постановлением главы местной администрации Прохладненского мунипального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ. № одноэтажный 6-ти квартирный дом общей площадью 200,2 кв.м., 1965 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> изъято из оперативного управления МУЗ «Прохладненская районная психиатрическая больница» и передано в муниципальную собственность администрации с.п. Красносельское Прохладненского муниципального района КБР. Акт о приеме передачи указанного объекта недвижимости подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ

Местная администрация с.п. Красносельское Прохладненского муниципального района КБР является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением местной администрацией с.п. Красносельское Прохладненского мунипального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О заключении договоров социального найма» постановлено заключить договора социального найма жилого помещения с гражданами, в том числе с ФИО4 с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО4 (отец истца) и местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР был заключен договор социального найма жилого помещения № и подписан акт приема-передачи жилого помещения по договору социального найма.

Предметом договора являлась 2-х комнатная квартира общей площадью 31,3 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>

Указанная квартира предоставлена нанимателю ФИО4 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование для проживания в нем. (п.1.договора)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. местной администрации с. <адрес> ФИО4 не имел подсобного хозяйства и земельного участка.

В соответствии со справкой местной администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по данным похозяйственной книги № л/счет №, закладки ДД.ММ.ГГГГг., 2012ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был зарегистрирован только гр-н ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом ЗАГС местной администрации Прохладненского муниципального района.

После смерти ФИО4 истец обратился в местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по вышеупомянутой квартире.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № местная администрация сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР отказала ФИО1 в заключение договора, указав, что наниматель (ФИО4) проживал единолично и в настоящее время в вышеуказанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч.1ст.63 ЖК РФ)

Согласно п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

В обоснование своих требований истец ФИО4 в судебном заседании пояснил, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ году его родители развелись. Он с другими братьями с сестрой остался с матерью ФИО8 и проживал с ней на постоянной основе по месту её жительства <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году он вступил в брак с ФИО7 и также продолжал жить в <адрес>. Затем примерно в ДД.ММ.ГГГГ. он с супругой переехал в <адрес> и проживал там, в квартире принадлежащей матери его супруги, где и был зарегистрирован. У него четверо несовершеннолетних, которые посещали детский сад в <адрес>, а затем в связи с переездом, стали ходить в садик в <адрес>. Супруга также работала в детском саду в <адрес> воспитаем, затем трудоустроилась в прогимназию № в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году его отец попал в автомобильную аварию и получил травму позвоночника, после чего его здоровье не восстановилось, он передвигался с трудом, ему требовалась постоянная посторонняя помощь и уход. По этой причине он переехал к отцу <адрес> и проживал там до его смерти в ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе, ухаживая за ним. По выходным дням уезжал к семье, потом возвращался. До ДД.ММ.ГГГГ. официально на постоянной основе ФИО1 трудоустроен не был, занимался перевозкой грузов. Зарегистрирован по месту жительства отца также он не был, коммунальные услуги он оплачивал в расчете на одного человека.

Из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. состоит в зарегистрированном браке с ФИО9 и является отцом несовершеннолетних детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.р., которые посещают СОШ № и прогимназию № в <адрес>.

Между тем, истцом объективных и достоверных доказательств, подтверждающих ведение общего хозяйства с ФИО4, также как документов, подтверждающих его проживание в испрашиваемом жилом помещении, не представлено.

Доводы истца о том, что его отец ФИО4 в силу болезни нуждался в постоянном постороннем уходе суд воспринимает критически.

В нарушение требований ст. 56 ГК РФ истцом в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств достоверно подтверждающих, что при жизни ФИО4 страдал заболеванием, в связи с которым ему требовалась постоянная посторонняя помощь.

Согласно ответу на судебный запрос начальника ОУУП и ПДН МОМВД России «Прохладненский» Т.К.А. от ДД.ММ.ГГГГ. гр-н ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> не проживал и в настоящее время не проживает. По данному адресу ранее проживал гр-н ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно адресной справке УВМ МВД КБР и данных паспорта гражданина РФ ФИО1, последний, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>., до этого ФИО1 был зарегистрирован по адресу <адрес>

В соответствии с данными МУП «Водоканал» Прохладненского мунипального района КБОР лицевой счет № по адресу: <адрес> числится с ДД.ММ.ГГГГ за гр-м ФИО4 и имеется задолженность 3429, 14 рублей. Весь указанный период начисления производились на одного человека.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 показал, что является двоюродным братом истца ФИО1 До ДД.ММ.ГГГГ он также проживал в <адрес>, затем был призван в армию, а в последующем переехал в <адрес>. Отец ФИО1 действительно проживал в <адрес>. Жил он один, дети периодически приезжали к нему. Примерно ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 попал в ДТП, после которого он с трудом передвигался. С этого времени ФИО1 стал на постоянной основе проживать с отцом, так тот нуждался в уходе.

Допрошенная в судебном заседании свидетель М.М.Д. показала, что ФИО4 был родственником её мужа, они проживали вместе в <адрес>. ФИО4 жил один. Он работал водителем и в ДД.ММ.ГГГГ попал в ДТП, после которого его здоровье не восстановилось, и он нуждался в постоянном уходе. Примерно с этого времени с ним постоянно стал проживать сын ФИО1

Свидетель С.С.А. дала аналогичные показания.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как предусмотрено частями 1-3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

К показаниям вышеуказанных свидетелей, в части утверждений о постоянном проживании ФИО1 с отцом, нуждавшемся в постоянном уходе в связи плохим состоянием здоровья, суд относится критически, поскольку они не согласуются с материалами дела, а также суд принимает во внимание, что свидетели Г.Т.Б. . и М.М.Д. . состоят в родственных отношениях с ФИО1

Свидетель Ш.С.В. в судебном заседании показал, что проживал в <адрес> и знал ФИО4, которого все называли «С». Он работал водителем в больнице. ФИО4 жил один. Последний раз он видел ФИО4 на природных источниках в <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.Е.А. . показала, что ФИО4 знала давно, они жили рядом в <адрес>. Первоначально он жил один, к нему иногда приезжали дети, чаще дочь. После аварии здоровье его ухудшилось, однако он передвигался сам. Последние годы она проживала в <адрес> периодически. Однако в те периоды, когда она жила в <адрес>, ФИО1 там находился.

Показания свидетелей Ш.С.В.Б.Е.А. у суда сомнений не вызывают, поскольку согласуются с материалами дела.

Согласно адресной справке УВМ МВД КБР и данных паспорта гражданина РФ ФИО1, последний, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, до этого ФИО1 был зарегистрирован по адресу <адрес>

При таких обстоятельствах в их взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами, принимая во внимание, что истец в ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение фактически вселен не был, состоит в зарегистрированном браке, имеет четверых несовершеннолетних детей, семья истца проживала в <адрес>, а затем в Нальчике, где дети посещали и с посещают образовательные учреждения, а супруга трудоустроена, отсутствие по делу доказательств того, что при жизни ФИО4 требовалась постоянная посторонняя помощь, а также достоверных доказательств фактического проживания истца с отцом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2023 года.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Шашев