Дело № 2а-964/2022
УИД:43RS0026-01-2022-001312-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Тимкиной Ю.А.,
с участием ст. помощника прокурора Омутнинского района Кировской области
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области (далее - ИК-6), обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование, что ФИО2 осужден по приговору Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 07.12.2017 по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 22.02.2023 ФИО2 освобождается из ИК-6 и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ Учитывая изложенное, а также положительную характеристику административного ответчика за период отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учёт в соответствующем органе внутренних дел, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел; запрета покидать пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения территориального органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.
Прокурор в заключении заявленные требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку, с учетом того, что приговором суда ФИО2 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, к отбыванию которого он не приступил, учреждение ФСИН в данном случае является ненадлежащим истцом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5Закона).
В силу ст. 49 УИК РФ при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.
На момент рассмотрения административного искового заявления дополнительное наказание в виде ограничения свободы административным ответчиком не отбыто.
Согласно ч. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральнымзаконом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ, является обязанностью органов внутренних дел
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Как следует из приговора Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 07.12.2017 ФИО2 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев, наказание не отбыто.
Действующим законодательством определен специальный субъект обращения с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного наказания назначено ограничение свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск подан ненадлежащим субъектом, до наступления срока, установленного законодательством для его предъявления, поэтому оснований для установления ФИО2 административного надзора не имеется, административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Харина
Мотивированное решение составлено 05.10.2022
Решение14.10.2022