УИД: 66RS0№-02

Дело №а-932/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 25 сентября 2025 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Николаева Ю.Г.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

с участием представителя административного ответчика Рой Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Камышловского городского округа о признании незаконным решения,

установил:

ФИО5 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что административный истец является военнослужащим по контракту войсковой части 75485, с ним заключен договор найма служебного жилого помещения специализированного жилого фонда Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, по которому предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Также с ним проживают его супруга ФИО2 и дети ФИО3, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подал заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано административным ответчиком. Указанное решение административный истец полагает незаконным, поскольку имеет общий срок нахождения на военной службе более 18 лет, является участником специальной военной операции, награжден медалями и государственными, ведомственными наградами.

Просит признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, возложить на административного ответчика соответствующую обязанность.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены войсковая часть 75485, Министерство обороны России, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель административного ответчика Рой Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поддержала письменный отзыв, согласно которого в соответствии с постановлением администрации Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО5 заключен договор социального найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>. В силу пункта 2 Договора жилое помещение по вышеуказанному адресу, жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы по контракту в войсковой части 75485, следовательно в настоящее время имеются основания для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении до завершения прохождения военной службы. В силу Положения о специализированном жилищном фонде Камышловского городского округа на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не распространяется право на исключение жилого помещения из числа служебных и предоставление его по договору социального найма. Кроме того действующим законодательством на органы местного самоуправления не возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованные лица представитель войсковой части 75485, представитель Министерства обороны Российской Федерации, ФИО6, ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.

Изучив административный иск, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременно два условия: оспариваемые решения, действия (бездействия) незаконными не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Отсутствие любого из них влечет отказ в удовлетворении иска.

Согласно ч. 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Камышловский городской округ», включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования с отнесением к виду служебные жилые помещения (л.д. 32-34).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией КГО с ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Камышловского городского округа, расположенного по адресу: <адрес>, также в договор включены члены семьи нанимателя - ФИО6, ФИО7, ФИО5 (л.д. 35-36, 43-51).

Постановлением Администрации КГО от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о специализированном жилищном фонде Камышловского городского округа, в силу пункта 32 которого право на исключение жилого помещения из числа служебных и предоставление по договору социального найма жилых помещений, имеют граждане, состоящие в трудовых отношениях и отработавшие в организации, указанной в п. 12 настоящего положения (орган местного самоуправления, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, учреждения здравоохранения и военнослужащие на территории Камышловского городского округа) непрерывно 10 лет с момента заключения договора найма служебного жилого помещения. Пунктом 33 указанного Положения установлено, что пункт 32 настоящего положения не распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Учитывая, что ФИО5 является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оснований для предоставления ему по договору социального найма жилых помещений не имеется в силу пункта 33 Положения о специализированном жилищном фонде Камышловского городского округа.

Кроме того сведений о том, что ФИО5 соответствует критериям нанимателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, предусмотренным статьей 91.3 ЖК РФ, у суда не имеется, административным истцом не представлено.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает наличие у Администрации Камышловского городского округа оснований для вынесения оспариваемого решения от 10.06.2025 об отказе в заключении с ФИО5 договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО5 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО9 к Администрации Камышловского городского округа о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и возложении соответствующей обязанности, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.10.2025.

Председательствующий Ю.Г. Николаев