Решение по делу № 2А-348/2022 от 08.11.2022 | Лахденпохский районный суд (Республика Карелия)

Дело № 2а-348/2022

10 RS 006-01-2022-000791-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лахденпохья Республика Карелия 8 ноября 2022 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Назаровой Л.В., при секретаре Аблеевой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Лахденпохскому району УФССП по Республике Карелия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, отделению судебных приставов по Лахденпохскому району о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что 11.06.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №11685/20/10007-ИП на основании судебного приказа №2-1748/2018 от 14.06.2018 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового контроля» задолженности в размере 12369,09 рублей. По состоянию на 04.10.2022 вышеуказанная задолженность перед взыскателем должником не погашена и составляет 10775,02 руб. Ссылаясь на нормы Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец полагал, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления.

Административный истец – представитель ООО «Агентство Финансового контроля», уведомленный надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Лахденпохскому району ФИО1, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, представитель отделения судебных приставов по Лахденпохскому району, заинтересованное лицо – ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Лахденпохскому району ФИО1 представила возражения на исковое заявление, в которых указала, что в целях установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации. Согласно полученным ответам из банков и иных кредитных организаций, у Кошика есть расчетные счета, в связи с чем 03.11.2021, 29.03.2022, 12.04.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. Исходя из сведений регистрирующих органов, сведения о наличии у должника имущества отсутствуют. По адресу должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход. Однако было установлено, что должник по адресу регистрации не проживает. Сведения о заключении брака ФИО2 отсутствуют.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ч.4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон № 229-ФЗ).

Суд удовлетворяет требования, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст.30 вышеуказанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действиями совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанные действия должны быть исполнены в рамках двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 68 Федерального закона № 229-ФЗ определены меры принудительного исполнения.

В силу п. 1 ч. 1 статьи 47Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем выносится соответствующее постановление.

Характер, перечень, объем и достаточность необходимых исполнительных действий определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО АФК и судебного приказа №2-1748/2018 от 14.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка Питкярантского района Республики Карелия, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Лахденпохского района Республик Карелия, судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 11685/20/10007-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес сторон исполнительного производства.

В адрес должника указанное постановление направлено ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 18673049010591).

Постановление о возбуждении исполнительного производства должником не получено и возвращено в отделение судебных приставов по Лахденпохскому району по истечении срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Банки, оператору связи, ПФР, ФНС, ГИБДД, Ростехнадзор, ГИМС, а также запросы о персональных данных ФИО4 и его имуществе.

В адрес Отделения судебных приставов по <адрес> поступили ответы на вышеуказанные запросы:

- от ПАО БАНК ЗЕНИТ об отсутствии сведений в отношении должника (ДД.ММ.ГГГГ);

- от Банка АО «Банк Дом.РФ», ПАО «МОСОБЛБАНК» от отсутствии сведений в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ);

- от ОАО «Мегафон» о наличии сведений об удостоверении личности должника (ДД.ММ.ГГГГ);

- от ГИБДД МВД России об отсутствии сведений о наличии транспортных средств у ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ);

- от АО «Почта Банк», ПАО РОСБАНК об отсутствии сведений в отношении должника (ДД.ММ.ГГГГ);

- от оператора связи ОАО «МТС» от отсутствии сведений в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ);

- от Билайн от отсутствии сведений в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ).

- от Пенсионного фонда РФ о наличии сведений о физическом лице – ФИО2 и отсутствием сведений о размере пенсии (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ обновлены запросы в Росреестр, ЗАГС об актах гражданского состояния, ФМС о паспортных данных должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ип от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства обновлен запрос персональных данных, предоставлен ответ на запрос представителя взыскателя ФИО11 о ходе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО2 из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ФНС о персональных данных должника, в кредитные организации, Росреестр, ЗАГС об актах гражданского состояния.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на указанные запросы получены ответы об отсутствии сведений о зарегистрированных актах гражданского состояния и об отсутствии имущества (денежных средств) у ФИО2 от АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-Банк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», КБ «ЛОКРО-Банк» (АО), ОАО «СКБ-Банк», ООО «Эспобанк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», АО «Совкомбанк», Банк Зенит, ПАО КБ «Восточный», ПАО «Росбанк», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк Санкт-Петербург», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязь банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития».

ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы от АО «Райффайзенбанк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк Росси» о наличии денежных средств на счетах ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы в ФНС, ФМС о регистрации, Росреестр, ПФР о заработной плате и иных выплатах, ФНС России об ИНН, оператору связи, ГИБДД МВД России, кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в виде заработной платы в ООО «ТаймВэб» в размере 50%. Данное постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ от ФНС об отсутствии сведений в отношении ФИО2

Судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на расчетных счетах в филиале № БАНКА ВТБ (ПАО), Карельском отделении № ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «Райффайзенбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству №-СД о перечислении в пользу ООО АФК денежных средств на суммы 11,89 рублей, 4,38 рубля и 30,86 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос в ФНС.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в ФМС о регистрации, Росреестр, ПФР о заработной плате и иных выплатах, ФНС России об ИНН, операторам связи, ГИБДД МВД России, кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход, вынесено требование о вызове ФИО2 в отделение судебных приставов по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ к 15:00, требование должником получено, явка не исполнена, отобрано объяснение у ФИО2

Из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему известно о возбужденном в отношении него исполнительного производства о взыскании денежных средств по кредиту. С 2007 года он проживает в <адрес> – Петербурге по разным адресам, официально не работает, на учете в Центре занятости не состоит. В собственности недвижимости не имеет. По адресу регистрации проживают его родственники, имущества своего он не имеет.

В ходе совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что по адресу регистрации должника ФИО2: <адрес>, проживают ФИО7 и ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Лахденпохскому району ФИО5 вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству №-СД о перечислении в пользу ООО АФК денежных средств на сумму 27,34 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос об истребовании сведений из ЕГРН Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Центр занятости населения, ГУВМ МВД России, в ФНС России о счетах должника, о доходах по справке 2-НДФЛ, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, ЗАГС о заключении брака, Росреестр, ПФР о заработной плате и иных выплатах, ГИБДД о зарегистрированных мототранспортных средствах, кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Лахденпохскому району ФИО1 вынесены постановления о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству №-СД о перечислении в пользу ООО АФК денежных средств на сумму 1439,68 и 59,06 руб.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплат и вознаграждений.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД о зарегистрированных мототранспортных средствах, а также истребована информация о должнике и его имуществе.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Росреестр о предоставлении сведений из ЕГРП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, повторно направлены запросы в ФНС, ПФР, ЗАГС, Росреестр к ЕГРП, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России о зарегистрированных мототранспортных средствах, кредитные организации.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона № 229-ФЗ сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что для обращения взыскания на денежные средства должника, которые могут поступить на открытые должником счета, судебным приставом-исполнителем направляются соответствующие запросы.

Имеющиеся на счетах должника суммы своевременно и правильно распределялись между взыскателями в рамках сводного исполнительного производства.

Своевременно сделаны запросы в регистрирующие органы на наличие у должника недвижимого имущества и транспортных средств, из содержания ответов на которые следует, что таковое за ФИО2 не зарегистрировано.

Из материалов исполнительного производства следует, что ФИО2 по адресу регистрации практически не проживает и своего имущества не имеет.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены.

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, которым принимались и принимаются все необходимые и исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава - исполнителя ФИО1, суд также не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований в части обязания административных ответчиков совершить определенные действия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Назарова

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года