Постановление по делу № 5-23/2023 от 10.02.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2023 года г. Самара

Судья Самарского района г. Самары Волобуева Е.А.,

с участием правонарушителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес> Паспорт иностранного гражданина №, Выдан Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1О., являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии регистрации на территории РФ с 2014 года, а так же выразившиеся в проживании на территории РФ по адресу: <адрес> по недействительному на тот момент паспорту гр. респ. Азербайджан, №. сроком действия до 26.05.2020 г. в нарушение требований ФЗ от 25.07.2022 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и выезда на территорию РФ».

В судебном заседании ФИО2О свою вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону имеет право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в настоящее время идут судебные тяжбы и он находится в процессе всех необходимых документов для оформления законности пребывания на территории РФ.

Выслушав объяснения ФИО2 изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 09.02.2023 г. ФИО2 являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии регистрации на территории РФ с 2014 года, а так же выразившиеся в проживании на территории РФ по адресу:.<адрес> по недействительному на тот момент паспорту гр. респ. Азербайджан, № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и выезда на территорию РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении 22№, рапортом, объяснением ФИО2, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2,. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие у ФИО2, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Учитывая отсутствие у ФИО2, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной и доказанной.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Суд полагает необходимым применить к ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, не назначая дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации ввиду того, что он проживает на территории РФ на основании свидетельства о праве на наследство по закону имеет право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в настоящее время идут судебные тяжбы и он находится в процессе всех необходимых документов для оформления законности пребывания на территории РФ.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и освобождении от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.

Суд полагает, что данный вывод соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из характера и фактических обстоятельств правонарушения, личности правонарушителя, все обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд назначает ФИО2, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, поскольку данная санкция предусмотрена инкриминируемой статьей, при этом суд отмечает, что ФИО2 не официально трудоустроен и имеет материальную возможность оплатить штраф.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Азербайджан, Проживающий по адресу: <адрес> (Паспорт иностранного гражданина РР, №, Выдан Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре,

ИНН: <***>

КПП: 631601001

ОКТМО: 367040

номер счета получателя платежа : 03100643000000014200

кор/счет: 40102810545370000036

Банк: Отделение Самара

БИК: 013601205

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18880263232237575186.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.

Судья: Е.А. Волобуева