Дело №2-191/2023

УИД:23RS0052-01-2022-003011-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 02 марта 2023 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО2, действующего на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

Требования ФИО1 мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по стрости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет.

Истец считает, что в страховой стаж незаконно не были засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л-05м-17дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л-00м-00дн) – период работы в СУ 48 Треста «Ленстрой».

В части периода работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания ответчик ссылается на отсутствие документального подтверждения данных периодов работы, наличия нарушений в оформлении записей в трудовой книжке (отсутствие видимых печатей организации – работодателя, отсутствие указания номеров и дат приказов работодателя о приеме на работу и увольнении, внесение записей одним почерком и чернилами); в части периода работы в СУ 48 Треста «Ленстрой» – на отсутствие документального подтверждения данных периодов работы.

Истец считает отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии незаконным, ограничивающим его право на пенсионное обеспечение, так как факт осуществления трудовой деятельности надлежащим образом зафиксирован в его трудовой книжке. Никаких оснований ставить под сомнение правильность записей в трудовой книжке не имеется, поскольку по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в записи трудовой книжки о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ штамп организации - Ленинаканского текстильного комбината им. Майского Восстания читаем, виден, номер приказа о приеме на работу также указан – №. Запись об увольнении также подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в данной организации в указанный период. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в записи трудовой книжки о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ штамп организации – Ленинаканского текстильного комбината им. Майского Восстания читаем, виден, номер приказа о приеме на работу также указан – №. Запись об увольнении также подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в данной организации в указанный период. При этом вины истца в возникновении ошибок в записях трудовой книжки нет, он полагался на правильность ведения делопроизводства работодателем. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все записи в трудовой книжке внесены правильно, со ссылкой на первичные документы – приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Вносились эти записи одними чернилами или одним почерком истцу неизвестно, однако это никак не влияет на то обстоятельство, что трудовая деятельность в данной организации в указанный период времени действительно осуществлялась, а допущенные работодателем нарушения при ведении трудовой книжки не могут повлечь за собой лишение права на пенсию. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылки пенсионного органа на то, что данный стаж приходится на период после распада СССР, частично некорректны. Так, в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего, из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не мог быть исключен из стажа по основаниям, указанным пенсионным органом. Ссылки ответчика на отсутствие ответов на запросы ПФ РФ о предоставлении дополнительных документов, подтверждающих трудовую занятость истца за спорый период, являются обстоятельствами, не зависящими от истца. Ответчик не принял в полной мере необходимых действий для получения указанных сведений и имел возможность назначить пенсию по имеющимся документам.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истцу требовалось наличие страхового стажа 15 лет.

Как следует из оспариваемого решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж было включено 09 лет 07 месяцев 15 дней.

Оспариваемые периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют более 12 лет, ввиду чего имеет юридическое значение факт их неправомерного исключения из страхового стажа.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил, указывая, что после обращения с иском в суд ему стало известно, что отделом установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю также было принято решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в страховой стаж дополнительно не был включен еще один период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в СУ-48 треста «Ленстрой». С указанным решением ответчика истец также не согласен, считает его незаконным, лишающим его права на пенсионное обеспечение. Факт осуществления трудовой деятельности в указанный период надлежащим образом зафиксирован в трудовой книжке, никаких оснований ставить под сомнение правильность записей в трудовой книжке не имеется.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать решение отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части не включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л-05м-17дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-10м-00дн) – период работы в СУ 48 Треста «Ленстрой». Обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж указанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, так как считает незаконным отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считает оспариваемые истцом решения законными и обоснованными, соответствующим требованиям действующего пенсионного законодательства.

Из предоставленного ответчиком отзыва на исковое заявление следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по которому ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии, ввиду отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 65 лет; наличие не менее 15 лет страхового стажа; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

С учетом переходных положений продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла 6 лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Таким образом, в 2017 году, когда истец достиг возраста 60 лет, для назначения страховой пенсии по старости требовалось наличие страхового стажа – 8 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4.

Согласно статье 11 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды, предусмотренные статьями 11, 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа, периоды, предусмотренные ст. 11,12 после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные, неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. То есть стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный на территориях других государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданных в установленном порядке, в случае необходимости осуществляется проверка периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы и (или) заработная плата, приобретенные на территории других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж.

По предоставленным документам в страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) - период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, так как в записи о приеме штамп организации, куда осуществлялся прием не читается, в приказе на прием отсутствует дата приказа, что является нарушением пункта 23 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающего, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись – приказ (распоряжение), его дата и номер. В этой связи данная запись требует документального подтверждения, ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в государственный фонд социального страхования Республики Армения, ответ на который не поступил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, так как в записи о приеме штамп организации, куда осуществлялся прием не читается, в записи об увольнении отсутствует дата приказа, что является нарушением пункта 23 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающего при внесении записи об увольнении указание в графе 4, на основании чего внесена запись – приказ (распоряжение), его дата и номер. В этой связи данная запись требует документального подтверждения, ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в государственный фонд социального страхования Республики Армения, ответ не поступил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л-05м-17дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания не может быть включен в страховой стаж, так как записи о работе за период работы более 6 лет внесены одними чернилами и одним почерком. Факт работы вызывает сомнения. В этой связи данная запись требует документального подтверждения. ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в государственный фонд социального страхования Республики Армения, ответ не поступил;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-10м-00дн) – период работы в Фирме «Ануль» (ранее СУ-48 Треста «Ленстрой») Республики Армения не может быть включен в страховой стаж, так как запись об увольнении заверена печатью «СУ-48» треста «Ленстрой», то есть печатью организации, которая на момент увольнения истца не существовала, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ СУ-48 в 1991 году было переименовано в фирму «Ануль», в связи с чем, факт работы требует документального подтверждения. Был сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении стажа работы. Согласно архивной справке №С-17486 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей из Национального архива Республики Армения, подтверждена только дата увольнения с ДД.ММ.ГГГГ, книги приказов за 1989 год по организации Ленинаканского СУ-48 треста «Ленстрой» не сохранились. ДД.ММ.ГГГГ повторно сделан запрос № в Государственный фонд социального страхования Республики Армения по подтверждению непрерывности работы, ответ не поступил.

По представленным документам страховой стаж истца составил 05 лет 09 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 6,753.

По указанным основаниям представитель ответчика считает отказ в назначении истцу досрочной пенсии обоснованным, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело ФИО1, оценив доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в 2017 году для назначения страховой пенсии по старости требовалось наличие страхового стажа – 8 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента-11,4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому в 2017 году исполнилось 60 лет, требуется наличие страхового стажа – 8 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента-11,4.

Решением отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку отсутствует наличие индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4, обязательного требования для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году.

При оценке периодов трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) - период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, по тем основаниям, что в записи о приеме не видно штампа организации, куда осуществлялся прием, в приказе на прием отсутствует дата приказа, документально период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, по тем основаниям, что в записи о приеме не видно штампа организации, куда осуществлялся прием, в записи об увольнении отсутствует дата и номер приказа, документально период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л-05м-17дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, по тем основаниям, что записи о работе внесены одними чернилами и одним почерком, факт работы вызывает сомнения, документально период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л-00м-00дн) – период работы в СУ 48 Треста «Ленстрой», так как отсутствует документальное подтверждение факта работы.

Из решения следует, что по подсчетам пенсионного органа страховой стаж ФИО1 составил 9 лет 7 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на основании представленных документов составила – 8,428.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, во изменение ранее принятого решения, в назначении страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует наличие индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4, обязательного требования для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году.

При оценке трудовой деятельности в страховой стаж не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) - период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, по тем основаниям, что в записи о приеме не видно штампа организации, куда осуществлялся прием, в приказе на прием отсутствует дата приказа, документально период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-07дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания, по тем основаниям, что в записи о приеме не видно штампа организации, куда осуществлялся прием, в записи об увольнении отсутствует дата и номер приказа, документально период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л-05м-17дн) – период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания по тем основаниям, что записи о работе внесены одними чернилами и одним почерком, факт работы вызывает сомнения, документально период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л-10м-00дн) – период работы в СУ- 48 Треста «Ленстрой», так как согласно записи в трудовой книжке усматривается прием в СУ-48 Трест «Ленстрой» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ СУ-48 Треста «Ленстрой» было переименовано в фирму «Ануль», а запись об увольнении заверена печатью СУ-48 треста «Ленстрой».

Согласно решению отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж ФИО1 составил 5 лет 9 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на основании представленных документов составила – 6,753.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №7-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе рассмотрения дела судом в Национальном архиве Армении истребованы документы, содержащие сведения о трудовой деятельности ФИО1, имевшие место на территории <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки, поступившей из национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №С-1481 следует, что согласно личным карточкам Ленинаканского текстильного комбината им. Майского Восстания, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу в качестве транспортировщика и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен с работы. ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 вновь принят на работу в качестве грузчика и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен с работы. ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 вновь принят на работу транспортировщиком и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен с работы. ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 вновь принят на работу в качестве съемщика и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен с работы. Согласно книгам приказов Ленинаканского СУ-48 треста «Ленстрой», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (пр. № §2 от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от работы. Книги приказов Ленинаканского СУ-48 треста «Ленстрой» за 1989 год и расчётные ведомости зарплат за 1989-1994гг. не сохранились, в связи с чем, указать номер и дату приказа о приеме на работу и выдать справку о заработной плате ФИО1 за вышеуказанные года не представляется возможным. Лицевой счет ФИО1 за период работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания за 1977-1989 сохранился.

Таким образом, вышеуказанной справкой документально подтверждена трудовая деятельность истца в спорные периоды работы в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-09м-06дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л-05м-05дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л-05м-17дн), отраженные в его трудовой книжке, в связи с чем, суд считает эти периоды подлежащими зачету в страховой стаж истца.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работы в СУ- 48 Треста «Ленстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно полученной судом архивной справки Национального архива Армении, расчётные ведомости зарплат за 1989-1994гг. не сохранились, указать номер и дату приказа о приеме на работу и выдать справку о заработной плате не представилось возможным, документального подтверждения осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период материалы дела не содержат.

При зачете спорных периодов, с учетом имеющегося страхового стажа, установленного пенсионным органом (05 лет 9 месяцев 14 дней), страховой стаж истца суммарно составит 13 лет 04 месяца 07 дней, при требуемом страховом стаже 8 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 14,123, при требуемом – 11,4.

Согласно пунктов 7, 24 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, при соблюдении всех требуемых условий истец имеет право на страховую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя обоснованность и законность решений отдела установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о правомерном отказе территориального органа Пенсионного фонда РФ в назначении указанной пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правомерно не зачел оспариваемые периоды работы истца в страховой стаж, поскольку не уполномочен оценивать письменные доказательства, представленные суду, применять судебную практику, которую создает своими решениями Верховный Суд РФ, как того требует гражданское судопроизводство. Следовательно, требования истца в части признании незаконным решения пенсионного органа суд считает не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинаканском текстильном комбинате им. Майского Восстания.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.