Дело № 2-383/2025

63RS0028-01-2025-000530-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года с.Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Носковой О.В.

при секретаре Стрельцовой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании права собственности на земельный участок, об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский, в котором просят установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>, признать за ними право собственности на земельный участок, по 1/2 доле за каждым и установить местоположение границ земельного участка площадью 898 кв.м.

В обосновании исковых требований указано, что в связи с трудовыми отношениями, в 1989 г. супругам ФИО3 была предоставлена <адрес> в <адрес>. Квартира (часть жилого дома) была расположена на земельном участке. Решением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ними было признано право совместной собственности на часть жилого дома.

С 1989 г. они проживают по данному адресу. Поскольку часть дома с земельным участком были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ, согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ предусмотрен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, ФИО3 полагают, что имеют право на приобретение данного земельного участка в собственность. Обратившись в администрацию сельского поселения Светлодольск за выпиской из похозяйственной книги, им было отказано.

В связи с тем, что земельный участок не стоит на кадастровом учете, они обратились к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Была проведена съемка участка, определена его площадь 898 кв.м., составлен план установления границ. Никаких пересечений с земельными участками, стоящими на кадастровом учете, выявлено не было.

В судебное заседание не явились:

истцы ФИО1 и ФИО2, в заявлении просили дело рассмотреть без их участия, исковые требования полностью поддерживают и просят удовлетворить,

представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, исковые требования ФИО3 не признают, просят в иске отказать, т.к. земельный участок используется ими без правоустанавливающих документов, свидетельство о праве собственности на землю отсутствует,

представители третьих лиц: администрации сельского поселения Светлодольск муниципального района Сергиевский, ООО «ЗемДело», Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.264 и ст.265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Вместе с тем, как следует из ч.3 ст.263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом установлена в п.6 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как разъяснено в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1 ст.35 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 признано право общей совместной собственности на часть жилого дома со службами общей площадью 63,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право общей

совместной собственности на часть жилого дома площадью 63,10 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (п.1).

По смыслу п.18 и п.38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Из выписок из похозяйственных книг сельского поселения Светлодольск с 1991 г. по настоящее время следует, что по адресу: <адрес>, на 1991 г. уже проживала семья ФИО4 (в браке ФИО3) Л.И. и ФИО1, возле дома имелся приусадебный земельный участок площадью 0,20 га (л.д.8-35).

Согласно ответа из администрации муниципального района Сергиевский, свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 не выдавалось.

То есть, семье ФИО3 была предоставлена часть жилого дома, расположенная на земельном участке до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Суд считает, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> находится в личном пользовании семьи ФИО3 с 1991 г., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, данным участком они открыто, непрерывно и добросовестно владеют и пользуются на праве постоянного (бессрочного) пользования, как своим собственным с 1991 года и настоящее время.

За супругами ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, которое находится на данном земельном участке.

Следовательно, истцы ФИО3 обладают правом, предусмотренным п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок изначально был предоставлен вместе с частью дома в бессрочное пользование, ФИО3 пользовались как жилым помещением, так и земельным участком, на котором оно расположено, суд считает, что имеются правовые основания для установления факта постоянного (бессрочного) пользования супругами ФИО3 земельным участком и о признании за ними права собственности на земельный участок.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.ст.69, 70 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

То есть земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определённую вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.8, п.9 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка (ч.1.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства.

Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства (п.3, п.4 Порядка).

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> на кадастровом учете не состоит.

С целью идентификации земельного участка и определения местоположения его границ на местности были проведены кадастровые работы.

При выполнении кадастровых работ ООО «ЗемДело» была определена площадь земельного участка с кадастровым номером 63:31:1001003:ЗУ1 - 898 кв.м. (л.д.36-37).

Уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона (материалов землеустроительной документации, содержащиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков) (п.1 ст.42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ).

В государственном фонде материалов инвентаризации на земельный участок по адресу: <адрес> не имеется.

При рассмотрении дела споров, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено.

Фактические границы земельного участка существуют на местности с 1991 г.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", заявление требования об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с п.3 ст.42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Решением Собрания представителей сельского поселения Светлодольск, в 2013 г. был утвержден минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - 600 кв.м.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что при установлении местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес> юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования, и с учётом фактического землепользования, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учётом местоположения естественных границ земельного участка, продолжительность их существования, границы должны быть определены площадью 898 кв.м. по плану установления границ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истцов и установить местоположение границ земельного участка.

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Установить, что ФИО1 и ФИО2 пользуются земельным участком по адресу: <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:31:1001003:ЗУ1 площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 <данные изъяты>) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:31:1001003:ЗУ1 площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:31:1001003:ЗУ1 площадью 898 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого являются ФИО1 (<данные изъяты>) и ФИО2 (<данные изъяты>), согласно плану установления границ земельного участка, составленному ООО «ЗемДело» ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости в отношении данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2025 г.

Председательствующий: О.В. Носкова