Дело № 5-787/2022
(91RS0009-01-2022-003077-46)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2022 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория
<...>
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации (), зарегистрированного и проживающего по адресу:
УСТАНОВИЛ:
30 августа 2022 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из Отделения (ПОГЗ) в г. Евпатории Службы в г. Севастополе Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым поступил административный материал по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Установлено при рассмотрении дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ во Внутренних морских водах Черного моря акватории озера Донузлав в , осуществлял в запретный период добычу (вылов) креветки с использованием орудия лова, – сачка длиной рукоятки 120 см., диаметром 30 см., добыл (выловил) 26 экземпляров / 7 гр. биологических ресурсов, относящихся к виду Palaemon adspersus Rathke, 1837 – травяная креветка черноморская.
В судебное заседание ФИО1 не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или в открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Состав указанного правонарушения является формальным, то есть наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий.
Добыча (вылов) водных биологических ресурсов – комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение и т.д.
Объективную сторону данного правонарушения составляют, в частности, действия, состоящие в нарушении правил рыболовства, т.е. установленных запретов, в том числе, на вылов определенных биологических ресурсов и в то или иное время.
Субъектом правонарушения является, в том числе, и физическое лицо.
Согласно ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п. 52 Правил рыболовства для Азово – Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09 января 2020 года №1 с 1 июня по 31 августа запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов - креветок черноморских.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждают следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, протокол об изъятии вещей и документов, согласно которого у ФИО1 были изъяты указанные выше добытые им биоресурсы и сачок; заключение ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № 408-22 от 08 августа 2022 года, согласно выводам которой представленные на экспертизу организмы являются водными биоресурсами, относятся к видам Palaemon adspersus Rathke, 1837 – травяная креветка.
Все указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку относятся к установленному событию, собраны уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.
Назначая наказание, учитываю следующее.
В соответствии с ч. 1,2,36 ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, или может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.
Санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.
Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п.1 ч.1 ст. 3.5, ч.1 и 2 ст. 27.11 КоАП РФ).
Согласно представленным материалам средняя рыночная стоимость креветки черноморской (сырец за 1 килограмм) составляет 500 рублей.
Таким образом, общая рыночная стоимость 7 гр. изъятых биоресурсов составляет 3.5 рублей.
Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является полное признание вины, что следует из имеющихся в деле его письменных объяснений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении размера наказания в виде штрафа учитываю положения ч.2 ст.3.5 КоАП РФ, в соответствии с которой размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
Учитываю, что в соответствии с п.п. 1, 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.
Статьей 26.6 КоАП РФ установлено, что судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о судьбе вещественных доказательств по окончании рассмотрения дела.
Биологические ресурсы, составляющие предмет административного правонарушения, подлежат уничтожению.
Изъятое орудие лова подлежит конфискации с последующим уничтожением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8.17 ч.2, 29.10, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: .
Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае, он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
Вещественные доказательства по делу:
- изъятые водные биоресурсы - креветку травяную черноморскую общим весом 7 гр., находящиеся на хранении в Отделении (погз) в г. Евпатории Службы в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым по адресу: (складская квитанция №) – уничтожить после вступления постановления в законную силу;
- сачок длиной рукоятки 120 см., диаметром 30 см., находящийся на хранении в Отделении (погз) в г. Евпатории Службы в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым по адресу: , - конфисковать и уничтожить после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Судья А.А. Нанаров