производство № 2- А191/2022

дело (УИД) 48RS0017-02-2022-000234-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» августа 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском и Тербунском районах к МУП «Воловский водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском и Тербунском районах обратился в суд с иском к МУП «Воловский водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что по обращению жителя с.а Вышнее Большое Воловского района от 07.07.2022г на неудовлетворительное качество питьевой воды филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе из скважины №42200148 по ГВК с.Вышнее Большое (2 Бригада) Воловского района Липецкой области и разводящей сети с.Вышнее Большое Воловского района Липецкой области проведен отбор проб воды на микробиологические и санитарно-гигиенические показатели, в результате рассмотрения которых были выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований. Истец просит обязать ответчика Муниципальное унитарное предприятие «Воловский водоканал» устранить нарушения санитарного законодательства посредством исполнения требований ст.11, ст.18, ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III таблицы 3.1. 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": - обеспечить население с.Вышнее Большое Воловского района Липецкой области, употребляющих для питья воду из скважины с.Вышнее Большое (2 Бригада), питьевой водой гарантированного качества, соответствующей требованиям санитарных правил по санитарно-химическим показателям, в частности по содержанию железа общего, запаху, привкусу, мутности в срок до 01.08.2023 г.

В судебное заседание представитель ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском и Тербунском районах ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания надлежаще извещена, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала в полном объеме..

Представитель ответчика МУП «Воловский водоканал» - директор ФИО2 в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания надлежаще извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 51 Федерального закона РФ №52 - ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделяет главных государственных санитарных врачей и их заместителей полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст.18 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52- ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.75 СанПиН 2.11.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Как следует из материалов дела по обращению жителя села Вышнее Большое Воловского района от 07.07.2022г на неудовлетворительное качество питьевой воды филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе из скважины №42200148 по ГВК с.Вышнее Большое (2 Бригада) Воловского района Липецкой области и разводящей сети с.Вышнее Большое Воловского района Липецкой области проведен отбор проб воды на микробиологические и санитарно-гигиенические показатели на основании поручения №92 от 07.07.2022г. ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах.

Согласно протокола лабораторных исследований №346.03.1 от 18.07.2022г., протокола лабораторных исследований №347.03.1 от 18.07.2022г, экспертного заключения № 3848/1 от 18 июля 2022г филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе питьевая вода:

- из скважины № 42200148 по ГВК с.Вышнее Большое (2 бригада) Воловского района не соответствует СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по следующим санитарно-гигиеническим показателям: по содержанию железа общего: 1,3 при норме не более 0,3 мг/дм3, по мутности: 5,9 при норме не более 2,6 по формазину ЕМФ, по запаху при 200- 3 (затхлый), при норме не более 2 баллов, по запаху при 600- 3 (затхлый), при норме не более 2 баллов, привкусу -3 (затхлый), при норме не более 2 баллов;

-из водопроводного крана в не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по следующим санитарно-гигиеническим показателям: по запаху при 200- 3 (железистый), при норме не более 2 баллов, по запаху при 600- 3 (железистый), при норме не более 2 баллов, привкусу -3 (железистый), при норме не более 2 баллов; мутности: 8,0 при норме не более 2,6 по формазину ЕМФ; железу общему: 1,6 мг/л при норме не более 0,3 мг/дм3.

Указанное является нарушением ст.11, ст.18, ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III таблицы 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

МУП «Воловский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на основании постановления администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации №90 от 15.03.2022г.

Согласно Устава, утвержденному Постановлением администрации Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 30.12.2021 г №468 целями осуществления деятельности МУП «Воловский водоканал» являются удовлетворение общественных потребностей в услугах водоснабжения и водоотведения на территории Воловского района и получение прибыли; проведение единой технической политики в водоснабжении и водоотведении, направленной на повышение надежности и устойчивости работ систем водоснабжения и водоотведения и экономию энергоресурсов, в том числе: деятельность по водоподготовке, транспортировке, подаче и реализации питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); обеспечение надлежащей эксплуатации и функционирования систем водоснабжения и водоотведения потребителей.

Для достижения указанных целей МУП «Воловский водоканал» осуществляет, в том числе, деятельность по забору, очистке и распределение воды.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения требований санитарного законодательства в отношении питьевой воды в с. в с.Вышнее Большое, суд соглашается с доводом истца о том, что употребление питьевой воды с превышением ПДК по железу в 4,33- 5,33 раза создает реальную угрозу здоровью населения этого населенного пункта, употребляющих для питья воду из скважины с.Вышнее Большое (2 Бригада).

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска и принятия его судом суд считает необходимым возложить на МУП «Воловский водоканал» обязанность по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, проанализировав правовые нормы, полагает, необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 01.08.2023 года.

Поскольку в силу статьи 89 части 2 пункта 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец, выступающий в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц освобожден от уплаты госпошлины, в соответствие со статьёй 103 части 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Воловский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения санитарного законодательства посредством исполнения требований ст.11, ст.18, ст.19 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел III таблицы 3.1. 3.5, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания":

- обеспечить население с.Вышнее Большое Воловского района Липецкой области, употребляющих для питья воду из скважины с.Вышнее Большое (2 Бригада), питьевой водой гарантированного качества, соответствующей требованиям санитарных правил по санитарно-химическим показателям, в частности по содержанию железа общего, запаху, привкусу, мутности в срок до 01.08.2023 г.

Взыскать с Муниципальное унитарное предприятие «Воловский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет Воловского муниципального района Липецкой области в размере 300 ( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья (подпись) М.В. Богомаз