Решение по делу № 2А-10736/2022 от 12.01.2023 | Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-3287/2023 (2а-10736/2022;) ~ М-9024/2022

78RS0005-01-2022-014925-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 12 января 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

при секретаре Мирзоеве Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония-поселение № (ФКУ КП№ УФСИН России по <адрес> и <адрес>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мест рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное казенное учреждение Колония-поселение № обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Невским районным судом <адрес> по ст. № УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы в колонии-поселении с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок 5 лет. На основании п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 05.07.2022 по 11.10.2022 зачтено из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 11.10.2022.

Поскольку ФИО1 совершил умышленное преступление, а именно – <данные изъяты>, в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзора сроком на 3 (три) года и одновременно установить ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание в местах массового нахождения несовершеннолетних детей;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

- запрет выезда за пределы субъекта места фактического проживания;

-обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, от административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор в заключении по существу дела нашел заявленные требования законными и обоснованными.

Заслушав прокурора, а также явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, обсудив их доводы, исследовав непосредственно и оценив в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено материалами дела, административный ответчик ФИО1 05.07.2022 осужден Невским районным судом г. Санкт-Петербурга по ст. № УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы в колонии-поселении с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок 5 лет. На основании п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 05.07.2022 по 11.10.2022 зачтено из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу 11.10.2022.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного Закона).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требуемые административным истцом административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, суд полагает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учетом всех имеющихся материалов дела, характеризующие личность административного ответчика, руководствуясь статьями 1 - 3, 9, 272, 273 главами 15, 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ КП№ УФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мест рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес> об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 административный надзора сроком на 3 (три) года и одновременно установить ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание в местах массового нахождения несовершеннолетних детей;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях;

-запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо после освобождения из мест лишения свободы, а именно – города Санкт-Петербурга;

В соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: <данные изъяты>

Решение суда в окончательной форме принято 12.01.2023.