Дело № 2а-933/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000631-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре судебного заседания Колесниковой Ю.Г., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Андреевой В.В., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по (адрес) обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 административного надзора сроком до 25.09.2025, с установлением следующих ограничений: обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

Требования мотивированы тем, что приговором (иные данные) районного суда от 29.09.2016 ФИО2 осужден по (иные данные) УК РФ к (иные данные).

26.09.2017 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, после чего, 22.01.2020 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по (адрес), как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с чем, с ним была проведена профилактическая беседа и доведены под роспись требования ФЗ № 64-ФЗ, однако, последний свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, совершив в течение календарного года более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, поскольку у него ненормированный график работы, он не сможет постоянно брать у руководства подтверждающие занятость на работе документы.

Признав явку представителя административного истца в судебное заседание необязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (адрес)

Приговором (иные данные) районного суда от 26.09.2016, ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к (иные данные).

(дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по (адрес), как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом, ему под роспись были разъяснены положения ФЗ № 64-ФЗ.

Однако, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, ФИО2, (дата) и (дата), то есть в течение календарного года, совершил два административных правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что (дата) и (дата) соответственно, был привлечен к административной ответственности в виде штрафов, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.

Кроме того, административным ответчиком не оспаривается, что вступившим в законную силу 07.02.2023 постановлением мирового судьи от 25.01.2013, последний также привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение 13.01.2023 соответствующего административного правонарушения

Вышеуказанные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно статье 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

В соответствии с пунктом 1 часть 1 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пунктах 36, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 также разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения

Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, ФИО2 совершил в течение календарного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с применением следующих административных ограничений: обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора суд также учитывает, что на протяжении более двух лет после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не попадал в поле зрения органов внутренних дел, по месту жительства характеризуется посредственно, однако, работает, характер совершенных им административных правонарушений не является опасным, в связи с чем, считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, (иные данные) административный надзор сроком на один год шесть месяцев.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрета на выезд за пределы (адрес) и (адрес) - Югры, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ: подпись