№2- 3191/2023

УИН 58RS018-01-2023-004737-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при ведении протокола помощником судьи Харлан Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о включении периодов работы в стаж, указав, что она 24.07.2023г., в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением о установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г..

Однако в решении ОСФР по Пензенской области от 03.08.2023года №206596 в назначении ФИО1 пенсии досрочно было отказано.

В страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона не включены периоды: с 01.09.1982 по 02.07.1985 (02/10/02) - учебы в Пензенском техникуме советской торговли; с 25.11.2016 по 27.04.2018 (01/05/03), с 20.04.2020 по 30.04.2020 (00/00/10) 01.07.2020 по 31.08.2020 (00/02/01) - получения пособия по безработице; с 02.09.2018 по 17.12.2019 (01/03/06) - осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии ФИО1 просила:

1) Признать факт, для установления права на пенсию в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Закона периоды:

- с 25.11.2016 по 27.04.2018(01/05/03), с 20.04.2020 по 30.04.2020 (00/00/10) с 01.07.2020 по 31.08.2020(00/02/01) -получения пособия по безработице;

- с 02.09.2018 по 17.12.2019 (01/03/06) - осуществление по уходу за нетрудоспособным гражданином; Всего: 2года 8месяцев 20дней.

2) Признать решение об отказе в установлении пенсии ОФПСС РФ по Пензенской области от 03.08.2023г. №206596/23 незаконным в части, не включения периодов:

- с 25.11.2016 по 27.04.2018(01/05/03), с 20.04.2020 по 30.04.2020 (00/00/10) с 01.07.2020 по 31.08.2020(00/02/01) -получения пособия по безработице;

- с 02.09.2018 по 17.12.2019 (01/03/06) -осуществление по уходу за нетрудоспособным гражданином; - 2года 8месяцев 20дней в страховой стаж для установления права на пенсию.

3) Назначить, ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 имеющие страховой стаж не менее 37 лет.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ОФПСС РФ по Пензенской области ФИО3 в судебном заседании выразил несогласие с иском, считал что период получения пособия по безработице, период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином включению в стаж не подлежат, просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Решение ОСФР по Пензенской области от 03.08.2023 Номер ФИО1 отказано в установлении Пенсии из-за отсутствия необходимого стажа. Страховой стаж установлен равным 34 годам 04 месяцам 04 дням (при необходимых 37 годам).

В страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона не были включены периоды:

- с 01.09.1982 по 02.07.1985 (02/10/02) - учебы в Пензенском техникуме советской торговли;

- с 25.11.2016 по 27.04.2018 (01/05/03), с 20.04.2020 по 30.04.2020 (00/00/10), с 01.07.2020 по 31.08.2020 (00/02/01) - получения пособия по безработице;

- с 02.09.2018 по 17.12.2019 (01/03/06) - осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

Право на страховую пенсию по старости, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и ИПК не менее 30.

При этом, частью 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, введенной в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ, предусмотрена возможность для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенной в действие Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч.9 ст.13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.11 Закона 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ст.12 Закона указаны иные, не страховые периоды, подлежащие включению наравне с периодами работы в страховой стаж, в перечень которых, действительно, входят: период получения пособия по безработице (п.4) и период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (п.6).

Вместе с тем, ст.13 Закона 400-ФЗ предусмотрен определенный порядок исчисления страхового стажа. Применительно к рассматриваемому спору в части 9 данной статьи указано, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из анализа приведенных положений закона следует, что в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым периоды получения пособия по безработице и осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином не относятся.

На основании изложенного исковые требования истца о включении в льготный трудовой стаж периодов получения пособия по безработице и осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином не подлежат.

Поскольку основное требование удовлетворению не подлежит, то и производное из него требование о признания решения незаконным и назначении пенсии досрочно так же удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании решения ОСФР по Пензенской области Номер от 03.08.2023г о назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включения периодов получения пособия по безработице и осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином и назначении пенсии досрочно, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 17.11.2023.

Судья А.А. Турчак