Дело № 2-1867/2023

УИД 39RS0002-01-2023-000550-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сараевой А.А.,

при секретаре Еруновой И.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, просила обязать ответчика в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: < адрес > (кадастровый № к электрическим сетям в соответствии с договором №; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Истец ФИО2, извещавшаяся о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла. Ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что жилой дом, который ответчик обязан подключить к электрическим сетям, является единственным местом проживания семьи истца. Семья истицы состоит из трех человек: она и ее двое детей. В указанном жилом доме проживает истица со своим ребенком инвалидом, а второй сын находится в зоне боевых действий.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылается на то, что технической возможности исполнить договор в установленные сроки не имеется по объективным причинам, как и в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. В связи с отсутствием в месте расположения земельного участка истца электросетевых объектов, АО «Россети Янтарь» для выполнения договора необходимо выполнить значительный комплекс мероприятий, включая разработку технических решений по строительству сетевых объектов, инженерные изыскания, разработку и согласование проекта строительства, оформление акта выбора трасс, выполнение строительно-монтажных работ, включая разработку и согласование проектно-сметной документации по объекту, а также проведение закупочных процедур на привлечение для работ и услуг сторонних организаций в соответствии с требования Федерального закона №223-ФЗ, выбрать специализированную подрядную организацию, которая на основании заключенного договора подряда согласует необходимую для разработки проекта документацию в государственных органах и органах местного самоуправления, разработает проект, силами специализированной подрядной организации выполнить строительно-монтажные работы на объекте. Со стороны ответчика предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора. В рамках исполнения Договора ответчиком разработано, утверждено и передано в работу техническое задание. В рамках работы над осуществлением реализации мероприятий по данному титулу были сформированы и размещены в соответствии с действующим законодательством конкурсные процедуры. В связи с отсутствием коммерческих предложений от подрядных организаций конкурс продлевался 8 раз. < Дата > титул снят с торговой площадки для перерасчета стоимости работ. < Дата > внесены корректировки в техническое задание. Причиной невыполнения обязательств по технологическому присоединению явилось отсутствие возведенных электросетевых объектов. В настоящее время в Калининградской области существуют сложности с поставками оборудования, в связи с чем возможность в течение 5 дней исполнить обязательства по договору отсутствует. С целью ускорения выполнения работ и исполнения обязательств по договору было принято решение о выполнении работ хозяйственным методом, о чем издано соответствующее распоряжение № от < Дата >. Срок выполнения работ до < Дата >. Для исполнения договора необходимо не менее 90 суток. Поскольку каких-либо доказательств причинения морального вреда и причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями истцом не представлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Кроме того, полагала требования о взыскании компенсации морального вреда завышенными.

Заслушав пояснения сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым № по адресу: < адрес >, на котором возведен жилой дом.

< Дата > между АО «Янтарьэнерго» и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Янтарьэнерго» обязалось для электроснабжения объекта: дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастровый №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до < Дата >.

В соответствии с пунктом 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, которые истцом уплачены полностью, что подтверждается чеком по операции мобильного приложения Сбербанк от < Дата >.

Согласно пункту 10 Технических условий №, являющихся Приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: от опоры № (уточнить при проектировании) ВЛ 0,4 кВ (Л-1) от ТП 208-22 в строну участка заявителя построить ВЛ с СИП 0,4 кВ сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.м (трассу ВЛИ определить проектом). Прибор учета установить на опоре № (уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-1) от ТП 208-22, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. При необходимости в РУ 0,4 кВ (Л-1) ТП 208-22 выполнить замену группы «рубильник-предохранитель» (пункты 10.1- 10.3).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель обязан осуществить монтаж электросети от точки присоединения (п.7) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контактные соединения на приборе учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

< Дата > АО «Янтарьэнерго» с < Дата > изменило наименование на АО «Россети Янтарь».

Из представленных АО «Россети Янтарь» документов следует, что в рамках выполнения обязательства по договору было разработаны и утверждены технические задания: № по титулу «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 208-22, организация системы учета электроэнергии в < адрес >». В рамках работы над осуществлением реализации мероприятий по данному титулу были сформированы и размещены в соответствии с действующим законодательством конкурсные процедуры. В связи с отсутствием коммерческих предложений от подрядных организаций конкурс продлевался 8 раз. < Дата > титул снят с торговой площадки для перерасчета стоимости работ. < Дата > внесены корректировки в техническое задание. В настоящее время сетевой организацией реализуются процедуры, предусмотренные законодательством РФ для возможности завершения строительно-монтажных работ на объектах строительства в ближайшие сроки. С целью ускорения выполнения работ и исполнения обязательств по договору было принято решение о выполнении работ хозяйственным методом, что подтверждается распоряжением № от < Дата >. Срок выполнения работ установлен до < Дата >.

Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, вследствие чего, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение 55 дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд также находит обоснованными, однако подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истицы, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 6 000 рублей.

Возражения стороны ответчика о недоказанности причинения истцу моральных страданий, причинно-следственной связи между предметом спора и наступившими последствиями, является несостоятельным, поскольку исходя из разъяснений пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для взыскания компенсации морального вреда является установление судом факта нарушения прав потребителя.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 3 000 рублей (6 000 х 50%).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, осуществить технологическое присоединение расположенного жилого дома (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастровый №) к электрическим сетям в соответствии с договором № и техническими условиями № в течение 55 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, < Дата > года рождения, уроженки г.Калининград (паспорт <...> выдан УМВД России по Калининградской области < Дата >, код подразделения 390-002) компенсацию морального вреда в размере 6 000 рублей, штраф в размере 3 000 рублей, а всего 9 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года.

Судья А.А. Сараева