Дело № 2-345/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Рыжковой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить договоры мены жилых помещений, передать жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить договоры мены жилых помещений, передать жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками каждый по 41/180 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, заключением межведомственной комиссии от 13.06.2012 признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом по адресу <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, администрацией принято решение об изъятии жилого помещения.

Администрацией приобретено жилое помещение по адресу <адрес>, которое представляет собой трехкомнатную квартиру.

16.06.2022 указанное жилое помещение было предложено ответчикам для дальнейшего заключения договора мены.

05.10.2022 ответчики отказались от предложенного варианта, мотивировав свое несогласие с тем, что они имеют право на предоставление изолированных жилых помещений каждому.

Истец просит суд: изъять у ФИО2, ФИО3, ФИО4 у каждого по 41/180 доли в праве собственности на жилое помещение № в <адрес> по тер. <адрес> домиков Волгограда с предоставлением в собственность каждому по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в <адрес>; возложить обязанность на ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии по 41/180 долей в праве собственности на жилое помещение № в <адрес> по тер. <адрес> домиков Волгограда, в соответствии с которым ФИО2, ФИО3, ФИО4 передается по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в <адрес>, муниципальному образованию городскому округу город-герой Волгоград предаются в собственности по 41/180 долей в праве собственности на жилое помещение № в <адрес> по тер. <адрес> домиков Волгограда; прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на 41/180 долей в праве собственности на жилое помещение № в <адрес> по тер. <адрес> домиков Волгограда; признать право собственности муниципального образования городского округа город-герой Волгоград на указанные доли; возложить обязанность на ФИО2, ФИО3, ФИО4 передать администрации Волгограда по 41/180 долей каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> домиков, <адрес>.

Представитель истца администрации Волгограда, третьего лица комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, доверили представление своих интересов ФИО4

ФИО4, действуя в своих интересах и по доверенностям в интересах ФИО2, ФИО3, его представитель фИО1 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Прокурор Скопенко А.А. просит отказать в иске администрации Волгограда.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ч. 1).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В ч. 10 указанной статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В этом случае, при избрании этого способа защиты прав путем предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости, к отношениям сторон по такой сделке, применяются отношения по договору мены.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками каждый по 41/180 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 22 марта 2005 года.

Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от 13 июня 2012 года б/н жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанное заключение утверждено постановлением администрации Волгограда от 1 октября 2012 года № 2818 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:. Волгоград, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2019 года № 963 изъят для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъяты для муниципальных нужд помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, находящиеся в собственности граждан, в том числе квартира, принадлежащая ФИО2, ФИО3, ФИО4

Постановлением администрации Волгоградской области от 01.04.2019 № 141-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах», жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, со сроком переселения до 31 декабря 2021 года.

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и комитетом строительства Волгоградской области от 21 июня 2019 года заключено соглашение № 1-ПС/2019 о реализации на территории городского округа город-герой Волгоград II этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее порядок взаимодействия сторон при выполнении условий Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», реализации этапа 2019 года региональной адресной программы, в том числе порядок финансирования мероприятий региональной адресной программы.

Заявлениями от 12.04.2022 ответчики выразили согласие на выбор способа переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья <адрес> комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 61,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 61,3 кв.м, расположенную на 5 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома 2021 года постройки. Общая площадь жилых комнат в квартире составляет 35,7 кв.м.

До настоящего времени договор мены между сторонами не заключен.

ФИО2, ФИО4 отказались от предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> по причине местоположения указанной квартиры.

В судебном заседании ответчик пояснил, что ФИО2 в силу возраста (71 год) не сможет проживать в предлагаемой квартире, поскольку она расположена на пятом этаже пятиэтажного дома, в котором отсутствует лифт.

Учитывая, что квартира по адресу <адрес> расположена на первом этаже, обмен, предлагаемый истцом, ухудшит жилищные условия ФИО2

В общей сложности ответчикам принадлежат 123/180 долей квартиры по адресу: <адрес> указанной квартиры составляет 59,9 кв.м. Таким образом в собственности ответчиков находится 40,59 кв.м жилой площади.

Жилая площадь 35,7 кв.м. предлагаемой взамен квартиры меньше жилой площади, находящейся в настоящий момент в собственности ответчиков.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14).

Поскольку ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 возражают против переселения в предложенную квартиру, поскольку ухудшаются жилищные условия ответчиков, указанное обстоятельство исключает возможность принудительного наделения их правом собственности на другое жилое помещение.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, учитывая отсутствие согласия собственников изымаемого жилого помещения на переселение в указанное в иске другое жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить договоры мены жилых помещений, передать жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Волгограда к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить договоры мены жилых помещений, передать жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года.

Судья Е.Е. Рожкова