68RS0007-01-2023-000072-58 № 5-17/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении.

ул. Советская, 48 15 февраля 2023г.

г. Жердевка Тамбовской области

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Татарников Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

начальника МП ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области ФИО2,

рассмотрел протокол № от 15.02.2023г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, не работающего, имеющего двоих несовершеннолетних детей и двоих малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, о чем отобрана подписка.

установил:

15.02.2023г. в 10 час. 00 мин. в помещении МП ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области по адресу: <...>, установлено, что в <адрес>, пребывает гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, въехавший в Российскую Федерацию 14.02.2020г. не имеет документов для пребывания в Российской Федерации, не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания 14.09.2022г., что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину признал, раскаялся, пояснил, что устранит обстоятельства нарушения закона.

Вина ФИО1 подтверждается: его объяснением, копией миграционной карты, копией паспорта гражданина республики Таджикистан ФИО1, протоколом № об административном правонарушении от 15.02.2023г.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение. Кроме того, в суде установлено, что у ФИО1 имеется двое несовершеннолетних и двое малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, матерью которых является сожительница ФИО1 – ФИО4, имеющая гражданство Российской Федерации.

ФИО1 вину признал, раскаялся, что учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается наличие несовершеннолетних и малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950г.) установлено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

В связи с изложенным, с учетом того, что на территории Российской Федерации проживают несовершеннолетние дети правонарушителя, считаю возможным не применять санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его материальное и семейное положения, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, полагаю назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Л.А. Татарников