УИД 39OS0000-01-2023-000035-29

Ад. дело № 2а- 990\2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сайбель В.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

административное дело по иску ФИО2 к окружному Совету депутатов «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» об оспаривании решения о назначении на должность Главы администрации ФИО3

установил:

ФИО2 обратился в Калининградский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с даты его принятия, решения окружного Совета депутатов «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» от 19 октября 2020 года за № 16 «О назначении на должность Главы администрации МО «Зеленоградский городской округ» Калининградской области ФИО3», как не соответствующее законодательству Российской Федерации.

В обосновании требований указал, что 19.10.2020 окружной Совет депутатов принял вышеуказанное решение, которое было опубликовано в газете «Волна» и вступило в силу со дня принятия. Считая свои права нарушенными вышеуказанным решением, истец указал, что данный факт установлен решением Калининградского областного суда от 09.12.2021, которым также признан недействующем и не подлежащим применению с даты вступления решения суда в законную силу абз. 7 ч. 7 ст. 2 Закона Калининградской области от 07 марта 2006 года за № 730 «О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области». И поскольку оспариваемое решение имеет меньшую юридическую силу, следовательно, не может применяться, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением Калининградского областного суда от 03 марта 2023 года административное дело передано по подсудности в Зеленоградский районный суд.

Апелляционным определением первого апелляционного суда общей юрисдикции от 19.05.2023 определение Калининградского областного суда от 03 марта 2023 года оставлено без изменения.

При этом вышеуказанные судебные инстанции установили, что оспариваемое ФИО2 решение окружного Совета депутатов нормативным правовым актом не является и подлежит рассмотрению в рамках оспаривания ненормативного правового акта органа власти в рамках Главы 22 КАС РФ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель ответчика окружного Совета депутатов «Зеленоградского муниципального округа Калининградской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили возражения, в которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Учитывая, что явка сторон в судебное заседание обязательной судом не признавалась, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 08 сентября 2022 года было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным и отмене: решения конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Зеленоградский городской округ» Калининградской области от 19.10.2020 № 4 «О признании победителем конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Зеленоградский городской округ» Калининградской области ФИО3 и направлении данного решения в окружной Совет депутатов для принятия решения о назначении на должность главы администрации в срок, установленный Положением о порядке и условиях проведения конкурса; решения Совета депутатов «Зеленоградский городской округ» от 19.10.2020 № 16 «О назначении на должность главы администрации МО «Зеленоградский городской округ» Калининградской области ФИО3» и понуждении Совета депутатов «Зеленоградский городской округ» к расторжению контракта, заключенного с ФИО3

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 21.12.2022 вышеуказанное решение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Вышеуказанными судебными актами было установлено, что оспариваемые решения, в т ом числе и решение № 16 от 19.10.2020 норм правовых актов не нарушают, как не нарушают права, свободы и законные интересы истца. Так же судами было установлено, что истцом пропущен срок исковой давности по оспариванию решений, в том числе и от 19.10.2020 за № 16.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Частью 1 статьи 195 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что административным истцом оспаривается решение окружного Совета депутатов от 19.10.2020 за № 16, которые уже было предметом судебного разбирательства, по тем же основания, решение по которому вступило в законную силу, суд приходит к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу иску ФИО2 к окружному Совету депутатов «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании недействующим с даты принятия решения от 19 октября 2020 года за № 16 «О назначении на должность Главы администрации МО «Зеленоградский городской округ» Калининградской области ФИО3» прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 15 дней со дня вынесения.

Мотивированное определение составлено 19 июля 2023 года.

Судья подпись В.В. Сайбель

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного суда

Калининградской области: В.В. Сайбель