Дело № 2-462/2023
Уид 23RS0033-01-2022-002340-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 26.06.2023
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего-судьи Ткаченко В.Н.,
при секретаре Манаенковой В.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ПАО «ТНС энерго Кубань» - ФИО2,
представителя ПАО « Россети Кубань» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Кубань" и ПАО "Россети Кубань" о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "ТНС энерго Кубань" и ПАО "Россети Кубань" о защите прав потребителя, которым просила обязать ответчиков восстановить законный учет электроснабжения её, как потребителя и запретить ответчикам отключать электроснабжение её домовладения.
Заявленные требования истец мотивировала тем, что между ней, как физическим лицом (потребитель) и ПАО "ТНС энерго Кубань" (исполнитель) заключен письменный договор электроснабжения №204422540228 от 28.05.2013. До этого электроснабжение осуществлялось по договору арендатора МТФ3 с 2000 года №440567.
С 2019 года по настоящее время указанный договор грубо нарушается исполнителем и сетевой организацией. Оба ответчика отрицают наличие письменных договоров на МТФ3. Произвольно меняются условия договора в *в худшую для потребителя сторону; с трехфазного на двухфазный счетчик, произвольно начисляется сумма в квитанциях на оплату потребляемого ресурса - показания с момента переноса этой обязанности на сетевую организацию (с 01.07.2020) не предоставляются ни потребителю, ни ТНС. Произвольно изменяется граница балансовой принадлежности - в пользу сетевой организации. Сетевой организацией присваивается имущество потребителя - трансформаторная установка - исчезла из подстанции, а вместо нее появилась ранее украденная третьими лицами установка, и на этом основании сетевая организация заявляет о своём праве на всю КТП на МТФ. Предъявляются необоснованные и незаконные финансовые требования, и с угрозами отключения я вынуждают истца их оплачивать. Произвольно признаются не допущенными к расчетам её ПУ.
Истец, как потребитель, чье домовладение расположено в изоляции от населенных пунктов и дорог общего пользования РФ в радиусе от 2 км и более, подвергается реальной угрозе жизни и здоровью. При явном пренебрежении правами гражданина РФ, создании угрозы жизнедеятельности и физической безопасности человека на изолированной территории со стороны субъектов естественных монополий, эта угроза требует её устранения в судебном порядке, в вязи с чем, истец заявляет о необходимости запрещения отключения электроснабжения её домовладения.
В дальнейшем истец уточнила заявленные требования и просила:
- признать ИПУ №11293121319300, установленный 27.12.2019 утраченным по п.136 ПП №442 на дату 01.07.2020, а законный учет отсутствующим с этой же даты;
- обязать ПАО «Россети Кубань» восстановить учет коммунального ресурса электроснабжения по договору № 2044 225 40228 от 13.05.2013 (№44567 с 2001 г) на границе балансовой принадлежности посредством установки и допуска к учету ИПУ, соответствующего требованиям законодательства в области электроэнергетики РФ, не ухудшающего выбранную потребителем функцию - трехфазного счетчика для домовладения истца, с даты установки которого и включения в АСКУЭ по пп. 34,35,36 Правил по ПП РФ от 19.06 2020 N 890, производить расчеты по показаниям этого ИПУ;
- обязать ПАО «Россети Кубань» предоставить сведения о местонахождении и использовании трансформаторной установки № Сд5-425 Вл 0.4 кв. принадлежащей потребителю;
- обязать ПАО «Россети Кубань» предоставить доступ к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 в соответствии с п.5 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и выплатить потребителю штраф в размере 100 тысяч рублей за каждый расчетный период, а всего за 41 расчетный период не предоставления указанного доступа, в соответствии с п.64 Раздела VII ПП РФ от 19 июня 2020 года №890 в сумме 4 100 000 рублей;
- обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» внести в договор с потребителем положения об осуществлении сбора, обработки и передачи показаний приборов учета электрической энергии в автоматическом режиме с использованием такой системы, в соответствии с пп "з" ст. 19 Правил 354 "О предоставлении коммунальных услуг...» и произвести перерасчет с 01.01.2021 по 31.12.2021 по нормативу в соответствии с п.59 г) правил по ПП №354 с изменениями по ФЗ от 27.12.2018 N 522-ФЗ. Потребление за периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020 и с 01.01.2022 по 26.06.2023 признать оплаченными в соответствии с оплатой по квитанциям за потребление в указанных расчетных периодах.
Также истец просила взыскать солидарно с ответчиком компенсацию морального вреда в размере 999 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО "ТНС энерго Кубань" ФИО2 в судебном заседании иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.
Представитель ответчика ПАО "Россети Кубань" ФИО3 в судебном заседании иск также не признал и просил отказать в его удовлетворении.
Изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности и взаимной связи приведенные сторонами доводы и представленные ими письменные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении настоящего иска суд исходит из положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ПАО «Россети Кубань» оказывает услуги ПАО «ТНС энерго Кубань» по передаче электрической энергии и обслуживанию потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям в качестве уполномоченного представителя энергосбытовой организации на основании Основных положений и договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014, заключенного между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
Приказом Федеральной службы по тарифам от 19.06.2006 №139-э/7, ОАО «Кубаньэнерго» (предыдущее название ПАО «Россети Кубань») исключено из раздела «Энергоснабжающие организации» перечня коммерческих организаций - субъектов оптового рынка электроэнергии. Таким образом, ПАО «Россети Кубань» не имеет статуса гарантирующего поставщика электроэнергии и не занимается розничной продажей электроэнергии. Соответственно, оно не состоит с потребителями в договорных отношениях, не производит начислений потребителям за потребленную электроэнергию
В соответствии с п. 28 Основных Положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.В соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ПАО «Россети Кубань» осуществляет установку приборов учета электроэнергии, включенных в автоматизированную систему коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ). Замена приборов учета осуществляется за счет электросетевой компании и подрядчиков, без взимания платы с потребителей.
В соответствии с вышеизложенными требованиями законодательства, сетевая организация 27.12.2019 произвела установку истцу прибора учета электроэнергии СЕ-208 №011293121319300, предназначенного для включения в состав автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии и является расчетным, о чем составила акт замены (допуска) прибора учета №19251027.
Так, ранее ФИО1 ранее обращалась в Мостовской районный суд с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Кубань», ПАО «Россети Кубань», в котором просила признать незаконным акт замены прибора учета №19251027 от 27.12.2019.
Решением Мостовского районного суда от 11.11.2021, оставленным без изменения апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 15.03.2022 и кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2022, ФИО1 отказано в удовлетворении встречных исковых требований к ПАО «ТНС энерго Кубань» и ПАО «Россети Кубань» о признании незаконным актов о безучетном потреблении электроэнергии от 11.12.2019 №18010277 и №16010853 от 19.09.2018; признать незаконным акт замены прибора учета №19251027 от 27.12.2019; признать незаконными требования об уплате денежных средств за неучтенное потребление электроэнергии по актам: №16010853 от 19.09.2018 на сумму 10891,56 руб., от 11.12.2019 №18010277 на сумму 16337.76 руб.
Судом было установлено, что между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1, в отношении объекта энергоснабжения, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Трехречный, фактически заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет №<номер> на ФИО1
27.12.2019 в присутствии ФИО1 был осуществлен допуск к расчету прибора учета СЕ-208 №011293121319300, о чем составлен акт допуска прибора учета к расчету №19251027 от 27.12.2019. ФИО1 просила установить этот прибор учета в подстанцию, он объяснил ей, что вид крепления у этого прибора учета только на воздухе на проводах. От подписи данного акта ФИО1 отказалась, в связи с чем, он ей копию акта не передал, а сдал оба экземпляра на участок. Также ФИО1 отказалась взять пульт от прибора учета, что ею не отрицается.
Впоследствии в указанный акт внесены изменения в части указания даты его составления, а именно указана дата 09.01.2020, при этом данный акт содержит информацию, достаточную для подтверждения факта допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию, что не повлияло на последующие начисления и расчет.
Суд установил факта доказанности безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, соответствия актов о неучтенном (безучетном) потреблении, акта допуска прибора учета к расчету электроэнергии требованиям Основных положений Функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442.
Принадлежность ПАО «Россети Кубань» объекта движимого имущества - КТП К10-143 с 01.05.1994 с инвентарным номером <номер> была доказана.
Также истцом оспаривается начисление по прибору учета, признанному допущенным к эксплуатации и расчетам по указанному решению суда.
Данными обстоятельства в соответствии со ст.61 ГПК РФ являются преюдициальными и не нуждаются в доказывании.
Таким образом, факт законности установки прибора учета СЕ-208 №011293121319300, и составления акт допуска прибора учета к расчету №19251027 от 27.12.2019, а также факт принадлежности ПАО «Россети Кубань» КТП К10-143 с 01.05.1994 не подлежат повторному доказыванию.
Согласно ч. 1 ст.541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 136 Основных положений п.80 Правил коммунальных услуг, определение объема потребления электрической энергии на розцичных рынках, осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 53 Основных положений, п.п.117 и 118 Правил коммунальных услуг гарантирующему поставщику предоставляется право одностороннего отказа от исполнения договора полностью, в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, в том числе и неполной оплаты потребленной электроэнергии.
Истцом не доказан факт противоправности действий ответчиков. Доводы искового заявления основаны на предположении того, что в отношении домовладения ФИО1 может быть введено ограничение режима потребления электроэнергии, что приведет к непригодности жилых помещений для постоянного проживания и невозможности доступа к электроснабжению - жизненно необходимому коммунальному ресурсу. Ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ФИО1 не вводилось. «Правилами коммунальных услуг и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 гарантирующему поставщику дано право на введение ограничения (отключения) электроэнергии вследствие наличия задолженности по оплате стоимости потребленной электроэнергии, а также установлен порядок введения такого ограничения.
Согласно ст.ст.210,211 ГК РФ, собственник имущества несет риск случайного повреждения имущества, а также его случайной гибели (в данном случае - жилого дома). Таким образом, ФИО1 должна предпринимать все меры, направленные на предотвращение приведения к непригодности жилых помещений для постоянного проживания и невозможности доступа к электроснабжению - жизненно необходимому коммунальному ресурсу, в частности - путем надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения.
Таким образом, в связи с тем, что действиями (бездействием) ПАО «ТНС энерго Кубань» и ПАО «Россети Кубань» не нарушены положения Закона «О защите прав потребителей», не причинено ФИО1 вреда, повлекшего физические и нравственные страдания, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в полном объеме.
Поскольку не установлено незаконность действий ответчиков и отсутствует нарушения прав истца с их стороны, требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Иные требования истца являются производными, в связи, с чем в их удовлетворении также надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Кубань" и ПАО "Россети Кубань" о защите прав потребителя – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 03.07.2023.
Судья В.Н. Ткаченко