Дело № 2а-331/2022

УИД-26RS0021-01-2022-000385-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рогозина К.В.,

при секретаре Лобовой О.С.,

с участием: помощника прокурора г. ФИО1 Физикова Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.ФИО1, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.ФИО1 обратился в суд, в порядке ст.39 КАС РФ, с административным иском и просит признать видеоматериал «Телефонный детонатор», размещенный в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292, информацией, распространение которой вРоссийской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что прокуратурой г.ФИО1 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации и противодействии терроризму на предмет выявления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, в ходе которой установлено, что на странице в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292в общем публичномдоступе находится видеоматериал «Телефонный детонатор».Данный видеоматериал представляет собой руководство о том, как сделать электродетонатор для взрывного устройства, а именно содержит информацию о том, как сделать дистанционный детонатор из сотового телефона, сведения, описывающее способ изготовления детонирующего устройства, с указанием материалов, из которых он изготавливается, и демонстрацией процесса самого изготовления.Распространение посредством сети «Интернет» информации о способах изготовления взрывного устройства или его частей из подручных материалов создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации и можетспособствовать совершению преступлений,в том числе террористической направленности.Таким образом, в целях обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина видеоматериал «Телефонный детонатор», размещенный по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292, и находящийся в общем публичном доступе подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С целью соблюдения требований ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ и установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления для привлечения его в качестве ответчика осуществлён мониторинг баз данных регистраторов доменных имён и хостинг-провайдеров с помощью сервиса ООО «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ», по результатам которогоустановитьлицо,разместившеевсети«Интернет»поадресу:https://vk.com/video-19796516_153735292 видеоматериал «Телефонный детонатор» не представилось возможным.В целях проверки ограничения доступа к интернет-странице по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292в рамках исполнения положений Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и защите информации», осуществлён мониторинг Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: https://eais.rkn.gov.ru/.По результатам проведенного мониторинга установлено, что доступ к интернет-странице по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292не ограничен.

Помощник прокурора Физиков Д.Т. в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 265.5 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), также вправе обратиться прокурор.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации.

Названный Закон № 149-ФЗ определяет информационно-телекоммуникационную сеть как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2).

В соответствии с ч. 1. ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств – является уголовно наказуемым деянием.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» среди прочего не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространения материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Как следует из материалов дела, на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292размещен видеоматериал«Телефонный детонатор», что подтверждается актом осмотра и фототаблицей осмотра страницы в сети «Интернет» от 03.06.2022.

Согласно фототаблице осмотра сайта сервиса ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», лицо, разместившее в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292 видеоматериал «Телефонный детонатор», не установлено, что также подтверждается рапортом помощника прокурора г. ФИО1 от 03.06.2022 г.

Из фототаблицы осмотра Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенного на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: https://eais.rkn.gov.ru/ от 03.06.2022 г., следует, что доступ кинтернет-странице по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292не ограничен, что также подтверждается рапортом помощника прокурора г. ФИО1 от 03.06.2022.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что на странице в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292видеоматериал «Телефонный детонатор»находится в общем публичном доступе.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2022 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным изготовлением огнестрельного оружия и его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового, холодного оружия, метательного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражениялибо газовому оружию, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание, в том числе путем переделки каких-либо иных предметов (например, ракетниц, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), без полученной в установленном порядке лицензии, в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Данный видеоматериал «Телефонный детонатор» в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292содержит информацию о способах изготовления дистанционного электродетонатора для взрывного устройства с указанием материалов, из которых он изготавливается и демонстрацией процесса самого изготовления.

Таким образом, распространение посредством сети «Интернет» информации о способах изготовления взрывчатого вещества из подручных материалов создает угрозу для безопасности граждан РФ и может способствовать совершению преступлений, в том числе террористической направленности.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина видеоматериал «Телефонный детонатор», размещенный по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292, и находящийся в общем публичном доступе подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г.ФИО1 удовлетворить.

Признать видеоматериал «Телефонный детонатор», размещенный на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-19796516_153735292, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому Федеральному округу, для включения указателя страницысайтав сети «Интернет» с URL- https://vk.com/video-19796516_153735292в «Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевыхадресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию, распространениекоторой в РоссийскойФедерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Лермонтовский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа2022 г.

Председательствующий судья К.В. Рогозин