Дело №а-№

УИД 54RS0№-03

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палеха Н.А.,

при секретаре Литвиновой Н.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ивановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами путем изъятия у него водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (категории «В, В1»).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения в части выявления лиц, страдающих заболеваниями, которые препятствуют праву управления транспортными средствами.

Так, проверкой установлено, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение № (категории «В, В1»), выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУЗ НСО «Колыванская центральная районная больница» ФИО1 состоит на учете с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременно употреблением нескольких наркотических средств».

Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем Десятого пересмотра (далее - МКБ-10), психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением психоактивных веществ отнесены к рубрикам F10-F16, F18, F19.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № указанные заболевания являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Поскольку продолжение действия предоставленного ответчику на основании водительского удостоверения права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит прекращению.

Представитель административного истца помощник прокурора Иванова К.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1 Гражданского кодекса РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 23 и ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители, водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как установлено п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19).

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с п. 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N №, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия сойкой ремиссии заболевания.

Согласно п. 12 указанного выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (пп. 2).

Из сведений, предоставленных ГУМВД России по <адрес>, Карточки операций с ВУ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № (категории «В, В1»), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным главным врачом ГБУЗ «Колыванская центральная районная больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проходит курс лечения в психонаркологическом кабинете, по окончании которого будет поставлен на диспансерный учет.

Наличие оснований для постановки ФИО1 на учет наркологического кабинета ГБУЗ «Колыванская центральная районная больница» подтверждается копией амбулаторной карты на имя ФИО1

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или наличия состояния стойкой ремиссии (выздоровления).

При таких обстоятельствах исковое требование прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами является законным, обоснованным и, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В связи с чем, и на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд присуждает административному ответчику ФИО1 уплатить в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами удовлетворить.

Признать недействующим (не возникшим) и прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, № (категории «В, В1»), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Палеха