К делу № 2-3315/2025 23RS0042-01-2025-004197-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Новороссийск 01 октября 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №34 имени Н.К. Божененко Г.В. муниципального образования г. Новороссийск о возложении обязанности устранить недостатки,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске (далее «Управление») обратилось в суд с иском, в котором указало, что при проведении профилактического визита муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №34 имени Н.К. Божененко Г.В. муниципального образования г. Новороссийск (далее «школа №34») выявлены нарушения обязательных требований, установленных ст.ст. 11, 28 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20, а именно:

- п. 2.4.13 - открывающиеся окна в учебных кабинетах на 2 и 3 этажах не оборудованы москитными сетками;

- п. 2.5.3 - на первом этаже в левом крыле здания школы на стенах дефекты (трещины), нарушена целостность подвесного потолка в раздевалке для мальчиков при спортивном зале;

- п. 2.5.2 - полы в большом спортивном зале с дефектами;

- п. 3.4.14 - площадь учебных кабинетов 66,1 м2 - 77,9 м2, количество обучающихся в 94 классах - комплектах 30-37 человек, площадь на одного обучающегося в учебных кабинетах менее 2,5 м2, при фронтальных формах занятий;

- 2.4.9 - покрытие диванов в коридорах и рекреациях с дефектами, что не допускает проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- п. 1.8 - в школе не осуществляется производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;

- п. 3.4.16. и раздел VI таблицы 6.9, 6.10, 6.11 СанПиН 1.2.3685-21 - расписание занятий для 2-4 и 5-11 классов составлено без учета недельной умственной работоспособности обучающихся, согласно шкалы трудности учебных предметов в расписании не предусмотрены облегченные дни в среду или четверг.

Управлением было выдано «школе №34» предписание от 18.04.2024 г. №34п-20-2024 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.08.2024 г. В Управление 02.04.2024 г. поступило письменное сообщение «школы №34», из которого видно, что п.3.4.14 СП 2.43648-20 ответчиком не выполнен. Просит суд признать неправомерным бездействие «школы №34» и обязать ответчика исполнить требования указанной нормы, а именно устранить указанное нарушение путем выполнения п.3.4.14 СП 2.43648-20.

ФИО1 в судебном заседании поддержала требования истца, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

По причине неявки в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования Управления законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.

Право Управления на обращение в суд в случае нарушения санитарного законодательства закреплено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 г. №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается факт регистрации «школы №34» в качестве юридического лица с указанием его основного вида деятельности – образование основное общее.

Как видно из протокола осмотра при проведении профилактического визита от 05.04.2024 г., визит проведен в «школа №34» в указанный день с участием представителя контролируемого лица. В ходе визита выявлены следующие нарушения: ст.ст. 11, 32, ст. 28 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: а именно: п. 2.2.4, 2.2.6, 3.4.13, 2.4.3, а именно: п. 2.4.13 - открывающиеся окна в учебных кабинетах на 2 и 3 этажах не оборудованы москитными сетками; п. 2.5.3 - на первом этаже в левом крыле здания школы на стенах дефекты (трещины), нарушена целостность подвесного потолка в раздевалке для мальчиков при спортивном зале; п. 2.5.2 - полы в большом спортивном зале с дефектами; п. 3.4.14 - площадь учебных кабинетов 66,1 м2 - 77,9 м2, количество обучающихся в 94 классах - комплектах 30-37 человек, площадь на одного обучающегося в учебных кабинетах менее 2,5 м2, при фронтальных формах занятий; 2.4.9 - покрытие диванов в коридорах и рекреациях с дефектами, что не допускает проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; п. 1.8 - в школе не осуществляется производственный лабораторный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; п. 3.4.16. и раздел VI таблицы 6.9, 6.10, 6.11 СанПиН 1.2.3685-21 - расписание занятий для 2-4 и 5-11 классов составлено без учета недельной умственной работоспособности обучающихся, согласно шкалы трудности учебных предметов в расписании не предусмотрены облегченные дни в среду или четверг.

Предписанием от 18.04.2024 г. №34 п-20-2024 об устранении выявленных нарушений на «школу №34» возложена обязанность в срок до 01.08.2024 г. устранить выявленные нарушения.

Как видно из письменного сообщения «школы №34», датированного 01.08.2024 г., адресованного Управлению, «школа №34» устранены все выявленные недостатки, за исключением несоответствия установленной площади помещения на одного обучающегося в учетных кабинетах.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения определено, как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, а санитарно-эпидемиологические требования – как обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу ст. 11 этого же Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Своим противоправным бездействием, выразившемся в неисполнении предписания Управления, «школа №34» нарушило требования законодательства в области санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

С учетом требований ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить выявленное нарушение санитарного законодательства.

В силу требований ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей, что государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что ответчик относится к муниципальному образовательному учреждению, финансирование которого осуществляется за счет муниципального образования г. Новороссийска, в пользу которого подлежит взысканию государственная пошлины в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске (ИНН:<***>) - удовлетворить.

Признать противоправным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №34 имени Н.К. Божененко Г.В. муниципального образования г. Новороссийск, выразившееся в непринятии мер по соблюдению установленной площади помещения на одного обучающегося в учетных кабинетах.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №34 имени Н.К. Божененко Г.В. муниципального образования г. Новороссийск (ОГРН:<***>) устранить допущенные нарушения санитарного законодательства, а именно: выполнить требование п.3.4.14 СП 2.43648-20 и принять меры по соблюдению установленной площади помещения на одного обучающегося в учетных кабинетах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения либо обжаловать его в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2025 г.

Судья Н.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 г.