Решение по делу № 2-923/2025 от 19.05.2025

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-923/2025 по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что истец на основании договора социального найма жилого помещения <№> от 16.12.2013г. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящего из трех комнат. С истцом в данной квартире проживает сын ФИО5 <дата обезличена> год рождения.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имуществ администрации МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Площадь квартиры составляет 63,6 кв.м.

Указанная квартира была предоставлена истцу на основании решения исполкома районного Совета народных депутатов <№> от 12.04.1990г.

Истец обратилась в администрацию МО «<адрес> с заявлением о приватизации данной квартиры. Письмом от <дата обезличена> за <№> истцу было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, в связи с тем, что в квартире была произведена перепланировка.

В связи с чем истец просила суд признать за ФИО1 и ФИО5 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Затем истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменила заявленные исковые требования и просила суд сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, общей площадью 63,1 кв.м., всех вспомогательных площадей здания 67,3 кв.м., в перепланированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, общей площадью 63,1 кв.м., всех вспомогательных площадей здания 67,3 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности поддержали измененные исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица управления по строительству архитектуре градостроительству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился.

В материалах дела имеется отзыв управления по строительству архитектуре градостроительству администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена>, согласно которого управление не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица жилищного управления администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, в суд поступил отзыв от <дата обезличена>, согласно которого просят рассмотреть дело без их участия, указав, что у истца имеется задолженность за пользование (найм) муниципального жилья по состоянию на <дата обезличена> в сумме 4866,26 руб., которая не погашена.

Согласно отзыва третьего лица жилищного управления администрации МО «<адрес>» от 28.04.2025г. просят рассмотреть дело без их участия, указав, что истцом в указанной квартире произведена перепланировка.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец на основании договора социального найма жилого помещения <№> от 16.12.2013г. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящего из трех комнат. С истцом в данной квартире проживает сын ФИО5 <дата обезличена> год рождения.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 16.12.2013г. совместно с нанимателем вселяются члены семьи ФИО6 сын, ФИО5, сын.

Согласно свидетельства о смерти ФИО6 умер 16.01.2023г.

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 2 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ").

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст. 217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

С момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени истец несёт и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Истцом до настоящего времени не использовано право на приватизацию.

Согласно квитанции от 28.03.2025г. истцом за наем жилого помещения оплачена сумма в размере 6669,72 руб.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении была произведена перепланировка, что подтверждается копией извлечения из технического паспорта, технического паспорта, копией технического заключения ООО «Астраханская Бизнес Лига» основные строительные конструкции жилого помещения -<адрес> - по адресу: Российская Федерация, <адрес>, МО <адрес> в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» на момент обследования находятся в работоспособном техническом состоянии и как следствие, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 2. Каких-либо отклонений повреждений или деформаций, в т.ч. связанных с неравномерной осадкой фундамента не обнаружено; провалов в полах не обнаружено; следов намоканий и отслоений внутренней отделки не обнаружено, что свидетельствует о нормальном температурно-влажностном режиме наружных стен; деформаций конструкций перекрытия изнутри помещений не наблюдается. Выполненная конструктивная схема обеспечивает необходимую прочность и устойчивость, отвечает требованиям ГОСТР 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Конструктивные и объемно-планировочные решения, инженерное оборудование соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям». Демонтаж перегородок встроенного шкафа не допустила ухудшение условий эксплуатации и проживания всех граждан дома и прилегающих квартир (см. п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). Отсутствие признаков деформаций свидетельствует, что выполненные работы по демонтажу не влияют на прочность и устойчивость всего жилого дома, т.к. были применены материалы и толщина новых перегородок аналогично материалам и толщине существующих перегородок. Перепланировка в <адрес> не отражается на расположении внутренних инженерных коммуникаций, не нарушает несущей способности стен и перекрытия, т.к. несущие конструкции не были затронуты. Данная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, т.к. этим не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данном жилом доме и безопасность эксплуатации здания.

Согласно справке ООО УК «Акварель» от 24.02.2025г. Управляющая компания «Акварель» уведомлена о произведенной перепланировке в <адрес>. Управляющая компания считает возможным, сохранить <адрес> перепланированном состоянии, так как в произведенная перепланировка квартиры не затронула несущих конструкций, стояки инженерных сетей не затрагивались и не изменили своего изначального положения, отсутствует снижение функциональной пригодности внутренних сетей электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Каких либо жалоб в связи с произведенной перепланировкой к нанимателю <адрес> со стороны соседних квартир не имеется, имущество общего пользования не присвоено, законные права и интересы жильцов многоквартирного дома не нарушены. Квартира эксплуатируется по назначению.

Согласно акта ООО «ДИАЛ» от 15.01.2025г. перепланировка жилой <адрес> лит А расположенной по адресу: <адрес> регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ <№> от 22.07.2008г.).

Согласно экспертному заключению о соответствии объекта требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата обезличена> <№> условия проживания в квартире по адресу: <адрес> соответствуют требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН <дата обезличена>-10 Изменения и дополнения <№> к СанПин 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что имеется экспертное заключение о соответствии объекта требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», имеется техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций дома, указанная перепланировка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни, управление по строительству, архитектуре, градостроительству администрации МО «<адрес>» не возражает против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «<адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью 63,1 кв.м., всех вспомогательных площадей здания 67,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 63,1 кв.м., всех вспомогательных площадей здания 67,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <№>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>г.