Дело № 5-9/2023 (5-3555/2022)

УИД: 26RS0023-01-2022-007809-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2023 г. город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> рождения, гражданина <иные данные>, уроженца <иные данные>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.12.2022 в Минераловодский городской суд Ставропольского края из Минераловодской таможни поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, выразившееся в том, что он не вывез с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) временно ввезенное транспортное средство BMW, 2004 г.в., идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <номер>, в установленный срок временного ввоза (до 29.09.2022 включительно).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, просил применить к нему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов административного дела, 26.10.2022 в Минераловодскую таможню из Северо-Кавказского таможенного управления поступило обращение М.М.Б. о нахождении на таможенной территории ЕАЭС транспортного средства BMW, VIN <номер>, 2004 г.в., регистрационный номер <номер> (далее – а/м BMW) с нарушением срока ввоза автомобиля для личного пользования.

В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что а/м BMW ввезен на таможенную территорию ЕАЭС через МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) № 10803040/300921/В5004917 ФИО1

Согласно заявлению М.М.Б. его родственник – ФИО1 по причине объявления частичной мобилизации в РФ, а также в связи с поломкой автомобиля, не успел вовремя вывезти автомобиль за пределы ЕАЭС. Автомобиль BMW не имеет возможности передвигаться самостоятельно в связи с поломкой.

Согласно сведениям КПС «Автотранспорт» срок временного ввоза а/м BMW истек 29.09.2022.

В силу п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, до истечения даты срока временного ввоза авто-, мототранспортных средств, установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС, транспортное средство BMW VIN: <номер>, 2004 г.в., регистрационный номер <номер>, временно ввезенное ФИО1 на территорию ЕАЭС, в установленный срок – до 29.09.2022 не было вывезено им с таможенной территории Евразийского экономического союза, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В связи с чем 14.11.2022 в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10802000-1115/2022 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Опрошенный 17.11.2022 в ходе проведения административного расследования в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП № 10802000-1115/2022, ФИО1 пояснил, что 30.09.2021 он ввез на таможенную территорию ЕАЭС через МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни автомашину BMW 2004 года выпуска, идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <номер>, с оформлением временного ввоза сроком до 30.10.2021 по пассажирской таможенной декларации № 10803040/300921/В5004917. 28.10.2021 на Минераловодском таможенном посту Минераловодской таможни срок временного ввоза был продлен до 28.01.2022. 03.03.2022 на Минераловодском таможенном посту Минераловодской таможни срок временного ввоза был продлен до 29.09.2022. До указанного срока он не смог вывезти автомашину, так как у него были семейные проблемы (болела бабушка, за которой он ухаживает), кроме того поломалась автомашина – вышел из строя двигатель. На устранение поломки требовалась большая сумма денег, и он не успевал отремонтировать автомашину. В настоящее время автомашина находится в ремонте у мастера по адресу: <адрес>. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, ФИО1 признал, однако пояснил, что нарушение допущено им неумышленно по независящим от него обстоятельствам

17.11.2022 по протоколу изъятия вещей и документов от 17.11.2022 у ФИО1 были изъяты следующие документы, имеющие отношение к а/м BMW, 2004 года выпуска, идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <номер>: пассажирская таможенная декларация № 10803040/300921/В5004917; технический паспорт автомашины <номер>, выданный 19.08.2020.

Изъятые документы приобщены к материалам дела об административном правонарушении № 10802000-1115/2022.

Согласно заявлению от 02.12.2022 лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, в связи с поломкой транспортного средства и необходимостью его ремонта, что является крайне затратной процедурой, а также в связи с отсутствием денежных средств на его ремонт, он не планирует оформлять транспортное средство BMW, 2004 г.в., являющееся предметом правонарушения по делу № 10802000-1115/2022, в таможенном отношении. В связи с этим просит рассмотреть вопрос о конфискации транспортного средства по результатам расследования. Кроме того, он планирует доставить автомобиль в таможенный орган своими силами для оформления документов в рамках дела.

08.12.2022 по протоколу изъятия вещей и документов от 08.12.2022 у ФИО1 были изъяты: автомашина BMW, 2004 г.в., идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <номер>, темно-серого цвета (двигатель к автомобилю в разобранном состоянии находится в багажнике автомашины), а также ключ зажигания к автомобилю.

После наложения меры административного обеспечения транспортное средство и ключ зажигания к нему по акту приема передачи переданы на ответственное хранение уполномоченному лицу таможни и размещено в КХВД Минераловодской таможни по адресу: КБР, Нальчик, ул. ФИО2, д. 73.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Таким образом ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС не вывез в установленные сроки временного ввоза (до 29.09.2022 включительно) за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство BMW, 2004 г.в., VIN: <номер>, регистрационный номер <номер>, чем 30.09.2022 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10802000-1115/2022 от 12.12.2022, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного следования № 10802000-1115/2022 от 14.11.2022; заявлениями М.М.Б. от 18.10.2022 и от 07.11.2022; протоколами изъятия вещей и документов от 17.11.2022 и от 08.12.2022; пассажирской таможенной декларацией № 10803040/300921/В5004917; протоколом опроса ФИО1 от 17.11.2022 и иными материалами дела об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Возложение на лицо выполнения той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, ФИО1, уведомленный о предстоящем истечении срока временного ввоза автомобиля, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий.

Пояснения М.М.Б. и ФИО1 не могут являться основанием освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку поломка автомобиля и отсутствие денег на его ремонт не являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Поскольку совершение ФИО1 данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают вину лица, привлекаемого к ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Согласно электронной базы данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» ФИО1 ранее привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. В соответствии с постановлением Минераловодской таможни ФИО1 был признан виновным по делу об АП № 10802000-198/2022 и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Постановление по делу об АП вступило в законную силу 15.03.2022 и исполнено в полном объеме.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, смягчающее обстоятельство в виде раскаяния в содеянном, отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения административного правонарушения, и признавая его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 08.12.2022, а именно: автомашина BMW, 2004 г.в., идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <номер>, темно-серого цвета (двигатель к автомобилю в разобранном состоянии находится в багажнике автомашины), помещенная в КХВД Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: КБР, Нальчик, ул. ФИО2, д. 73, бокс № 1; ключ зажигания к указанной автомашине BMW, 2004 г.в., идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <номер>, помещенный в КХВД Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: КБР, Нальчик, ул. ФИО2, д. 73, кабинет № 2, без назначения административного штрафа.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Судья Т.В. Чернышова