Дело № 2-3154/2025
50RS0002-01-2024-021110-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Беляевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3154/2025 по исковому заявлению Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ООО "Регион" о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась с иском к ООО "Регион", просила исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1099 +/- 12 кв.м; признать отсутствующим право собственности ООО «Регион» на земельный участок с кадастровым номером №; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений сведения единого государственного реестра недвижимости об исключении сведений о правах и границах, а также снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.
Истец мотивировал свои требования тем, что данный земельный участок относятся к категории земель населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования "объекты дорожного сервиса". Сведения об основаниях возникновения права собственности в Администрации Ленинского городского округа отсутствуют. Администрация решений о предоставлении вышеуказанных земельных участков не принимала, границы не согласовывались. Разрешений на строительство объектов капитального строительства не выдавалось, градостроительный план земельных участков не оформлялся. По мнению истца, формирование и кадастровый учет земельных участков осуществлялся с нарушением действующего законодательства, так как данные земельные участки образованы за счет выдела земельных долей (земельных паев) бывшего «ПК КПЗ им. Ленина», либо «КПЗ им. Горького», которые относились к землям сельскохозяйственного назначения. Таким образом, спорные земельные участки в собственности ответчика быть не могут, а должны находиться в неразграниченной государственной собственности.
Определением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> производить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запрета любых видов земляных, строительных работ на земельный участок с кадастровым номером № до момента вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца Администрации Ленинского городского округа <адрес> ФИО2 по доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ООО "Регион" в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств, заявлений, письменных возражений по существу дела суду не представил.
Представители третьих лиц ООО "ЦЕНТРТРАНСТЕХМАШ", Управление Росреестра, ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении, заявлений суду не представили.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
В соответствии с предусмотренным подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (пункт 2 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации), содержащая границы территориальных зон (часть 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документацией лесных участков.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 4 п. 52абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
При этом по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В п. п. 1 и 5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>" предусмотрено, что минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 га. При этом не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и настоящей статьей.
Вопросы, связанные с ведением государственного реестра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и деятельности по регистрации недвижимости, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 8 Закон №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом
В частности, п. 3 ч. 4 названной статьи определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.
В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Одним из условий приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав является в силу подпункта 28 пункта 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ несоответствие размера образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрации Ленинского городского округа <адрес> при осуществлении муниципального контроля территории Ленинского городского округа стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, категория земель - земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Регион».
Вышеуказанный земельный участок, согласно общедоступному сервису «Геопортал Подмосковья» (https://rgis.mosreg.ru/) зоне регулирования застройки Ансамбль усадьбы «Горки Ленинские, XIX в.» (100% пересечения).
Сведения об основаниях возникновения права собственности в Администрации Ленинского городского округа отсутствуют. Администрация решений о предоставлении вышеуказанных земельных участков не принимала, границы не согласовывались.
С целью правильного и всестороннего рассмотрения дела, определением суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "ЭКСПЕРТИЗА и ПРАВО".
Согласно заключению ООО "ЭКСПЕРТИЗА и ПРАВО" №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуально-инструментального обследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Ленинский городской округ; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса; не имеет на местности четко опознаваемых объектов закрепления их границ - отсутствуют заборы и иные объекты природного или искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение фактических границ и площадь вышеуказанного земельного участка.
Учитывая вышеизложенное, определить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № не предоставляется возможным.
Вместе с тем, в ходе проведенного исследования эксперт определил, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № содержится в ЕГРН.
На основании анализа сведений ЕГРН экспертом были определены кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно сведениям ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.
На основании проведенного исследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующим в настоящее время «Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>», расположен в пределах территориальной зоны «Т (НП)» (процент пересечения 100%). Зона транспортной инфраструктуры (в границах населенного пункта) Т (НП) установлена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов либо передачи веществ, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов, в границах населенных пунктов.
Также на основании проведенного исследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующему в настоящее время «Генеральному плану Ленинского городского округа <адрес>» расположен в пределах функциональной зоны «Т» (процент пересечения 100%).
В результате проведенного исследования экспертом определено, что земельный участок с кадастровым №, в настоящее время, имеет вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса.
По результатам проведенного исследования эксперт определил, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № соответствует территориальной зоне, в которой он находится в настоящее время (вышеуказанный вид разрешенного использования предусмотрен «Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>» для данной территориальной зоны).
На основании проведенного исследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующим на момент их формирования «Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>», был расположен в пределах территориальной зоны «Т (НП)» (процент пересечения 100%).
Также на основании проведенного исследования эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером №, согласно действующему на момент их формирования «Генеральному плану Ленинского городского округа <адрес>», были расположены в пределах функциональной зоны «Т» (процент пересечения 100%).
В результате проведенного исследования экспертом определено, что земельный участок с кадастровым номером № на момент его образования (формирования), имел вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса.
По результатам проведенного исследования эксперт определил, что вид разрешенного использования земельный участок с кадастровым номером № соответствовал территориальной зоне, в которой он находился на момент его формирования (вышеуказанный вид разрешенного использования был предусмотрен «Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Ленинского городского округа <адрес>» для данной территориальной зоны). Вместе с тем, в ходе проведенного исследования эксперт определил, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № содержатся в ЕГРН.
В ходе визуально-инструментального обследования, с выездом на место, эксперт определил, что вблизи кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № расположены следующие объекты: подземная линия сооружений связи и ратификации; аэродром (аэропорт) «Домодедово»; объект культурного наследия: Ансамбль усадьбы «Горки Ленинские, ХІХ в.»; территория, включенная в проект планировки территории согласно Постановлению <адрес>; санитарно- защитная зона ООО «ЦЕНТРТРАНСТЕХМАШ»; зоны предполагаемой застройки транспортной инфраструктурой (дорог, пересадочных узлов, развязок и др.).
На основании проведенного исследования экспертом определено, что: кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка кадастровым номером №, имеют пересечение с границами охранной зоны К-174 линий и сооружений связи и радиофикации согласно сведениям ЕГРН; имеется пересечение границ площадью 241 кв.м; кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы приаэродромной территории аэродрома «Домодедово» (реестровый №.79) согласно сведениям ЕГРН (полностью расположены в пределах границ такой территории); имеется пересечение границ площадью 1099 кв. м; кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ансамбля усадьбы "Горки Ленинские, ХІХ в.", участок 20 (полностью расположены в пределах границ такой зоны ); имеется пересечение границ площадью 1099 кв.м; кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы зоны проекта плана территории для реконструкции <адрес> согласно Постановлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (полностью расположены в пределах границ такой территории); имеется пересечение границ площадью 1099 кв.м; кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы санитарно- защитной зоны ООО «ЦЕНТРТРАНСТЕХМАШ» (полностью расположены в пределах границ такой территории); имеется пересечение границ площадью 1099 кв.м; кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы зоны предполагаемой застройки транспортной инфраструктурой (полностью расположены в пределах границ такой территории); имеется пересечение границ площадью 1099 кв.м.
По результатам проведённого исследования экспертом определено, что какие-либо иные наложения (пересечения) кадастровых (согласно сведениям ЕГРН) границ земельного участка с кадастровым номером № с охранными зонами, элементами благоустройства, землями неразграниченной государственной собственности, другими земельными участками и т.д., отсутствуют.
На основании проведенного исследования, с учетом опыта и практики аналогичных исследований, экспертом сделан вывод о том, что причиной образования выявленных наложений (пересечений) могло послужить образование земельного участка с кадастровым номером № (в пределах их кадастровых границ) без учета местоположения границ охранных зон (зон с особыми условиями использования территорий), линейных объектов, а также объектов инфраструктуры.
В результате проведенного исследования экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельных участков с кадастровыми номерами № на основании Решения собственника об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.
Объединение земельных участков с кадастровыми номерами № было осуществлено в пределах, их существующих (на момент объединения) кадастровых границ; местоположение образуемого в результате объединения земельного участка полностью соответствует местоположению исходных участков.
Таким образом, экспертом сделан вывод о том, что какие-либо нарушения требований законодательства в проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровыми номерами № отсутствуют.
Путем анализа сведений, представленных в Реестровом деле и в Межевом плане, экспертом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № были образованы из земельного участка с кадастровым номером № на основании Решения единственного участника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Раздел земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен в пределах его существующих (на момент раздела) кадастровых границ; местоположение образуемых в результате раздела земельных участков полностью соответствует местоположению исходного участка.
Таким образом, экспертом сделан вывод о том, что какие–либо нарушения требований законодательства в проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.
В составе реестрового дела и межевого плана представлено дополнительное решение Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также описание и координаты характерных (поворотных) точек участков, выделяемых в собственность сторонам.
Путем анализа сведений, представленных в реестровом деле и в межевом плане, экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован на основании дополнительного решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Согласно дополнительному решению Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, исходный земельный участок с кадастровым номером № был выделен в счет земельной доли (пая) из состава земель колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича.
В результате проведенного исследования экспертом установлено, что кадастровые работы при формировании исходного земельного участка с кадастровым номером № были проведены с нарушением требований законодательства.
Исходный земельный участок с кадастровым номером № выделенный по дополнительному решению суда в счет земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, был образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, на землях населенных пунктов, без фактической привязки к местности, с нарушением законодательства относительно его местоположения и категории.
Кроме того, принимая во внимание тот факт, что исходный земельный участок был образован с нарушением законодательства относительно его местоположения, а впоследствии из исходного земельного участка было образовано множество других земельных участков, включая участки с кадастровыми номерами №, являющиеся объектами данной экспертизы, экспертом сделан вывод о том, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), на момент проведения данной экспертизы, воспроизведена реестровая ошибка, в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, возникшая в следствие ошибки, допущенной лицом, ранее выполнившим кадастровые работы в отношении исходного участка с кадастровым номером №.
В процессе графического моделирования на ЭВМ, при сопоставлении результатов геодезической съёмки со сведениями ЕГРН и визуально- инструментального обследования, эксперт установил, что кадастровые (согласно сведениям ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с фактическими границами асфальтированной автомобильной парковки.
В ходе визуально-инструментального обследования эксперт установил, что территория земельного участка с кадастровым номером № на момент проведения экспертизы (в настоящее время) собственником не используется и не имеет признаков её использования ранее; участок не огорожен, какая-либо деятельность на данном участке не ведётся.
Учитывая вышеизложенное, определить, используется ли земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством РФ, не предоставляется возможным.
В результате проведенного исследования экспертом установлено, что являющийся объектом данной экспертизы земельный участок с кадастровым номером № был образован из исходного земельного участка с кадастровым номером №
Вместе с тем, в результате проведенного исследования также установлено, что кадастровые работы при формировании исходного земельного участка с кадастровым номером № были проведены с нарушением требований законодательства.
Исходный земельный участок с кадастровым номером №, выделенный по дополнительному решению суда в счет земельной доли (пая) из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича, был образован и поставлен на кадастровый учет произвольно, на землях населенных пунктов, без фактической привязки к местности, с нарушением законодательства относительно его местоположения и категории.
Кроме того, по результатам проведенного исследования экспертом сделан вывод о том, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), на момент проведения данной экспертизы, воспроизведена реестровая ошибка, в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, возникшая в следствие ошибки, допущенной лицом, ранее выполнившим кадастровые работы в отношении исходного участка с кадастровым номером №.
Также в результате проведенного исследования эксперт определил, что имеется наложение кадастровых (согласно сведениям ЕГРН) границ земельного участка с кадастровым номером № на охранные зоны (зоны с особыми условиями использования территорий), линейный объект.
Для устранения наложений (пересечений) и реестровой ошибки необходимо: исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №; либо исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
При этом, варианты уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, с учетом устранения выявленных наложений (пересечений) и реестровой ошибки, экспертом не разрабатывались, так как в материалах дела отсутствуют: предложения сторон по уточнению границ земельного участка; документы, определяющие иное (кроме существующего) местоположение его границ, в частности документы, свидетельствующие о местоположении границ сельскохозяйственных угодий колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича; необходимые согласования с участниками долевой собственности сельскохозяйственных угодий колхоза ПК КПЗ имени Владимира Ильича о местоположении границ участка ответчика, предусмотренные положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Сторонами не указано, а судом не было установлено ни одного объективного факта, предусмотренного частью 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности экспертного заключения ООО "Экспертиза и Право". Неясности или неполноты заключения экспертов, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, судом так же не было установлено.
Заключение экспертов по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы экспертов сомнений не вызывают. Выводы экспертов в судебном заседании сторонами не опровергнуты. Оснований не доверять результатам экспертного заключения по судебной экспертизе, назначенной в порядке ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перед проведением которой эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" предусмотрено, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, указанных в данной норме.
Частью 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (часть 1.1).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона является реестровой ошибкой (часть 3 статьи 61 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права в их единстве и взаимной связи, следует, что в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры. Соответственно, в случае выдела, раздела или иного преобразования участка, вновь образованные земельные участки должны сохранять целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, а также соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам земельных участков соответствующего целевого назначения. Несоответствие размера вновь образуемого земельного участка установленным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков является основанием для приостановления и последующего отказа в осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.
Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая, что спорный участок поставлен на кадастровый учет с нарушением закона, приходит к выводу о том, что образование земельного участка ответчика не отвечает требованиям действующего земельного законодательства, в связи с чем удовлетворяет исковые требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0080306:4081, площадью 1099 +/- 12 кв.м., поскольку иных способов защиты нарушенного права у администрации <адрес> не имеется.
Согласно обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН.
Таким образом, поскольку иных способов защиты нарушенного права у администрации не имеется, суд признает отсутствующим право собственности ООО «Регион» на земельный участок с кадастровым номером №.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского городского округа <адрес> к ООО "Регион" о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков – удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>
Признать отсутствующим право собственности ООО «Регион» на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра в ЕГРН изменений в виде исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., а также погашения записи о государственной регистрации права собственности ООО «Регион» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья М.И. Лаврухина
Полное мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.