Решение по делу № 2А-238/2023 от 28.02.2023

УИД86RS0010-01-2023-000032-54 Мотивированное решение

изготовлено 28.02.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Олейник С.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-238/2023 по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Мегиона обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой проведенной путем мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения по адресу: https://vk.com/club206989821 общедоступная группа «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов». Страница посвящена деятельности межрегиональной общественной организации «Граждане СССР» (другие наименования «Держава Союз Советских Светлых Родов», «Совет Советских Социалистических Районов», «Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Воинов Державы Союза Советских Светлых Родов», «Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «Верховный Совет Воинов Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «ВСВ держава СССР», «Союз Советских Социалистических Республик») «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов». Данная организация на основании решения Самарского областного суда от 16.06.2022 г. под номером 95 включена в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Согласно судебному решению, организация осуществляет свою деятельность на территории не менее 30 субъектов Российской Федерации, в которых имеются ее структурные подразделения, в том числе в Самарской области. Идеологической основой, объединяющей членов межрегиональной общественной организации, является отрицание распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР) как государства. Организация призывает к отказу от гражданства Российской Федерации и ставит своей целью смену конституционного и политического строя в стране на режим, схожий с существовавшим в СССР. Межрегиональная координация деятельности организации обеспечивается посредством издания «Правительством Верховного Совета Союза Советских Социалистических Районов», «Председателем Президиума ВС СССР» «указов», «постановлений» и «Державных грамот», которые доводятся до членов организации путем размещения в сети Интернет, направления электронной почтой и иными средствами связи. Члены организации не подчиняются действующим законам и противодействуют органам государственной власти Российской Федерации по причине убежденности в их нелегитимности, а также подконтрольности лицам еврейской национальности. Создаются органы, подменяющие действующие в Российской Федерации и Самарской области органы государственной власти и местного самоуправления. Для пропаганды идей и координации деятельности межрегиональной общественной организации активно используются интернет-ресурсы. На странице размещены видео деструктивного толка, ссылки на документы организации - Союза Советских Светлых Родов, которая также признана экстремистской организацией, обсуждения, в том числе по вопросам вступления в данную организацию. В свою очередь вход на страницу является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет - пользователь. В целях ограничения доступа к сайту, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Просит признать информацию, размещенную на странице с URL-адресом https://vk.com/club206989821, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по иску.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу требований ст. 9 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.

При этом статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, информация, размещенная на странице по адресу: https://vk.com/club206989821 и посвященная деятельности СССР, которая включена в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремисткой деятельности» противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайту, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлены полномочия для обращения в суд с настоящим заявлением, поскольку размещение на указанном выше Интернет - ресурсе информации об организации, деятельность которой признана экстремистской нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Исходя из акта осмотра интернет-ресурсов от 29.12.2022 г. с изображением указанной прокурором страниц установлено, что на ней в свободном доступе размещена информация о сообществе «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов», которое признано экстремистким.

Таким образом, изложенная информация, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и, следовательно, административное исковое заявление прокурора города Мегиона подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Мегиона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице с URL-адресом https://vk.com/club206989821, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<данные изъяты>

Судья К.В. Мишенькина