ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 мая 2023 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТД ВЫСОТКА» (ОГРН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часа 30 минут Общество с ограниченной ответственностью «ТД ВЫСОТКА» по адресу: <адрес> <адрес>, на строительной площадке по строительству многоквартирных домов ЖК «Прибрежный Парк», допустило привлечение к трудовой деятельности в качестве электрика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушило п. 4, 4.2 ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «ТД ВЫСОТКА» в связи в связи надлежащим извещением о дате, времени и месте судебного заседания, поскольку почтовая корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, влечет административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ТД ВЫСОТКА» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением начальника УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;

- протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему;

- объяснениями ФИО3;

- вступившим в законную силу постановлением судьи Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ;

- заявкой на временные пропуска от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором № № на обслуживание строительной площадки от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявкой ООО «ТД ВЫСОТКА» на временные пропуска от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом начальника ОУУПДН УМВД России по г.о. Домодедово ФИО4;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которая, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показала, что является помощником руководителя ООО «Строительное управление 22», которое в январе 2022 года заключило договор на обслуживание почтовой площадки с ООО «ТД ВЫСОТКА». По условиям договора данная организация осуществляет уборку территории сотрудниками, работающими в ООО «ТД ВЫСОТКА». На таких сотрудников ООО «ТД ВЫСОТКА» подавало заявки в адрес ООО «Строительное Управление 22» для оформления пропусков на строительный объект по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции трое граждан Республики Узбекистан с данной строительной площадки, являлись работниками ООО «ТД ВЫСОТКА» в соответствии с поданными на них заявками на пропуска;

- договором №-ТДВ от ДД.ММ.ГГГГ на обслуживание строительной площадки объекта: ЖК «Прибрежный парк» по адресу: <адрес>, с. Ям, между ООО «Строительное управление 22» и ООО «ТД ВЫСОТКА», приложением к данному договору в виде расчета стоимости услуг по обслуживанию строительной площадки;

- свидетельством о постановке ООО «ТД ВЫСОТКА» на учёт с ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе;

- заявкой на оформление временного пропуска на ФИО3, адресованное и.о. генерального директора <данные изъяты> ФИО6 от генерального директора ООО «ТД ВЫСОТКА» ФИО7;

- рапортом старшего участкового уполномоченного ОУУПДН УМВД России по г.о. Домодедово ФИО8;

- актом № проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные выше доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными, в своей совокупности свидетельствуют о том, что правонарушение совершено именно при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

ООО «ТД ВЫСОТКА» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

При назначении наказания учитываю обстоятельства и характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ООО «ТД ВЫСОТКА» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения и прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, считаю возможным, с учетом финансового положения юридического лица, которое согласно общедоступным сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является микропредприятием, назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «ТД ВЫСОТКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу административное наказание с применением ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по городскому округу <адрес>) р/с 03№, код ОКТМО 46709000, БИК 004525987, кор.счёт 40№, наименование платежа – штраф, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об уплате суммы штрафа необходимо передать в Домодедовский городской суд <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его постановления.

Судья Захаров Р.П.