Дело № 2а-6751/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,
при секретаре Перепелицыной К.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
«27» декабря 2022 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому (в настоящее время - Межрайонная ИФНС России № 1 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 26 785,56 руб., в том числе:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 1 664 руб., пени, начисленные на недоимку за "."..г., "."..г. годы в размере 1 842,05 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., за "."..г., "."..г. годы в размере 15 500 руб., пени, начисленные на недоимку за "."..г., "."..г. годы в размере 7 779,51 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик с "."..г. зарегистрирован в Реестре в качестве арбитражного управляющего (регистрационный №...), с "."..г. состоит в Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих» и на основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год, в размере 6 884 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., за "."..г. год, в размере 29 354 руб.; по сроку уплаты "."..г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за "."..г. год в размере 8 426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за "."..г. год в размере 32 448 руб.
В связи с неисполнением в указанной срок обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были исчислены пени за период с "."..г. по "."..г. и выставлено требование №... от "."..г., которым ФИО2 предлагалось в срок не позднее "."..г. добровольно уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за "."..г. г. в размере 3 725 руб., за "."..г. г. в размере 8 426 руб., пени в размере 1 842,05 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за "."..г. г. в размере 24 835 руб., за "."..г. г. в размере 32 448 руб., пени в размере 1 842,05 руб.
Остаток неисполненной задолженности ФИО2 составляет 26 785,56 руб., из которой: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год в размере 1 664 руб. и пени в размере 1 842,05 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) за "."..г. и "."..г. годы в размере 15 500 руб. и пени в размере 7 779,51 руб.
Поскольку требование №... от "."..г. не исполнено налогоплательщиком ФИО2 в полном объеме, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа. Выданный "."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <...> судебный приказ №... о взыскании указанной выше задолженности с ФИО2 был отменен мировым судьей того же судебного участка "."..г. по возражениям административного ответчика относительно исполнения судебного приказа. Непогашение ФИО2 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также начисленных пени в истребуемом размере явилось основанием для обращения Инспекции ФНС в Волжский городской суд Волгоградской области с заявленными требованиями.
Явившийся на рассмотрение дела представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям, просил удовлетворить административный иск в полном объеме. Пояснил также, что представленные административным ответчиком документы не свидетельствует об исполнении им обязанности по уплате страховых взносов, обязанность по оплате страховых взносов нельзя признать исполненной в силу п. 7 ст. 45 НК РФ поскольку имеются иные неисполненные обязательства и зачисленные денежные средства не отражены на его счете.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании предъявленные к нему административные исковые требования не признал, поддержал доводы, указанные им в письменных возражениях. Пояснил также, что задолженности за спорный период не имеет, налоговым органом принято решение об уточнении платежей, которое до настоящего времени не отменено и не исполняется.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу статей 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Пунктом 1 статьи 432 Кодекса установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Пунктом 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно сведениям налогового органа, административный ответчик ФИО2 с "."..г. зарегистрирован в Реестре в качестве арбитражного управляющего (регистрационный №...), с "."..г. состоит в Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих» и на основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.
Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г., за "."..г. год, в размере 6 884 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 г., за "."..г. год, в размере 29 354 руб.; по сроку уплаты "."..г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за "."..г. год в размере 8 426 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за "."..г. год в размере 32 448 руб.
В связи с неисполнением в указанной срок (не позднее "."..г.) обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на суммы недоимок по страховым взносам были исчислены пени за период с "."..г. по "."..г. и выставлено требование №... от "."..г., которым ФИО2 предлагалось в срок не позднее "."..г. добровольно уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за "."..г. г. в размере 3 725 руб., за "."..г. г. в размере 8 426 руб., пени в размере 1 842,05 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за "."..г. г. в размере 24 835 руб., за "."..г. г. в размере 32 448 руб., пени в размере 1 842,05 руб.
"."..г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №... судебного района <...> с заявлением о выдаче судебного приказа, в котором просил взыскать с ФИО2 недоимку по страховым взносм на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "."..г. в размере 12151 руб., пени в размере 1842 руб., по страховым взносм на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) в размере 57283 руб., пени в размере 7 779,51 руб.
И.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района г<...> "."..г. был выдан судебный приказ о взыскании указанной выше задолженности, который впоследствии определением и.о. мирового судьи того же судебного участка от "."..г. был отменен по возражениям должника ФИО2
Отрицая наличие вышеназванной задолженности ФИО3, в подтверждение оплаты налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб. за "."..г. год представлены квитанции об оплате от "."..г., от "."..г., за "."..г. год - от "."..г..
В представленных платёжных документах в разделе "назначение платежа" указано "налог", а в разделах "основание платежа (106)" указано ТП (текущий платеж), в разделе "налоговый период (107)" стоит цифра "0".
В связи с отсутствием в платёжных документах налогового периода, уплаченные суммы не были зачтена налоговым органом в счет уплаты истребуемого налога.
Как следует из Приказа Минфина России от 12.11.2013 N 107н (ред. от 05.04.2017) "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", а также разъяснений ФНС России "О порядке указания УИН при заполнении распоряжений о переводе денежных средств в счет уплаты налогов (сборов) в бюджетную систему Российской Федерации" налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, и приложенного к нему платежного документа (извещения) по форме N ПД (налог).
При этом в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) по форме N ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.
Из вышеизложенного следует, что при наличии сформированного налоговым органом платежного документа, индекс (УИН) документа присваивается автоматически.
В данном конкретном случае, в представленных административным ответчиком квитанциях указан УИН и его номер, который делает отсылку к периоду задолженности по налогу, в вязи с чем довод представителя административного истца о невозможности идентифицировать внесённый платёж суд признает не обоснованным, а несовершенство программного обеспечения налогового органа в части неправильной идентификации платежа по УИН с периодом задолженности на лицевом счете налогоплательщика не может вменяться в вину последнему.
Но, несмотря на указанное, административный ответчик "."..г. обратился в налоговый орган с заявлением об уточнении платежа, по результатам рассмотрения его заявления были приняты решения об уточнении платежей №... и №... от "."..г..
Принимая во внимание факты оплаты административным ответчиком, в установленный законом срок, налога по страховым взносам за спорный период, решения налогового органа о зачёте платежей, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате страховых взносов следует считать исполненной, в связи с чем отказывает в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области отказать в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления, предъявленного к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись И.Н. Попова
СПРАВКА: решение в окончательной форме принято "."..г.
Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова
Подлинник данного документа
подшит в дело № 2а-6751/2022,
которое находится в Волжском городском суде
Волгоградской области УИД: №...