Дело № 2-2-9/2025 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года р.п. Лысые Горы
Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,
при секретаре судебного заседания Батыровой Г.Г.,
с участием помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Чимарова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Лысогорского района Саратовской области, действующего в защиту прав и интересов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи,
установил:
прокурор Лысогорского района Саратовской области обратился в суд с указанным выше иском к ответчику. В обоснование требований ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения жилищных прав несовершеннолетних.
Проверкой было установлено, что ФИО2 с КСПК «Развитие села и сельского хозяйства» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор займа №/ИП на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №/ИП на приобретение жилого помещения по вышеуказанному адресу, которое удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика.
Прокурор указывает, что действиями ответчика нарушаются п.п. «в» п. 15.1 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», не исполнено обязательство оформить часть жилого дома в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая несовершеннолетнего.
Прокурор просил возложить на ФИО2 обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Извещение о времени и месте судебного заседания направлено ФИО2 по адресу ее регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении, то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ и 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 почтовое отправление возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу.
Из материалов дела следует, что направленные по месту регистрации ФИО2 извещения о времени и месте судебного заседания как регистрируемые почтовые отправления возвращены в суд за истечением срока хранения.
Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом регистрации и проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.
В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - ФЗ № 256-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.
Согласно ч. 7 ст. 3 указанного ФЗ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Пунктом 4 ст. 60 СК РФ закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой недвижимости, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Распределение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 15.1 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями, имеющимися в Федеральной Государственной Информационной Системе «ЕГР ЗАГС».
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № в связи с рождением первого ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 586946,72 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был заключен договор займа №-ИП с КСПК «Развитие села и сельского хозяйства» на 585000 рублей на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на указанный выше объект недвижимости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по указанному выше займу.
ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области средства материнского (семейного) капитала в размере 585000 рублей перечислены в КСПК «Развитие села и сельского хозяйства» на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа с КСПК «Развитие села и сельского хозяйства» на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно Выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по указанному адресу, находится в собственности ответчика. Ограничение прав и обременение в отношении указанного объекта недвижимости не имеется.
Таким образом, установленная федеральным законодательством обязанность ответчиком не выполнена, жилое помещение за несовершеннолетним ФИО1 не зарегистрировано, соглашение об определении долей родителей и детей в праве собственности на указанное жилое помещение не заключено.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 СК РФ).
Нарушение ответчиком установленной федеральным законодательством обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам ФЗ № 256-ФЗ в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает установить ответчику срок для исполнения решения суда – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Суд считает данный срок разумным и достаточным.
Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подпункт 8 п. 1 ч. 2 ст. 333.20 НК РФ).
В силу подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3 000 рублей.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Лысогорского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Лысогорского района Саратовской области, действующего в защиту прав и интересов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи - удовлетворить.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Лысогорского муниципального района Саратовской области в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2025 года
Судья И.Б. Ивлиева