Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование исковых требовании? администрация Богородского городского округа <адрес> ссылается на следующее.

ФИО является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4, площадью 231808 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, севернее д.Кабаново, поле №, разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», на основании договора уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ он заключен сроком на 49 лет. Указанный договор и все договоры о переходе прав и обязанностей прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке. Согласно п. 3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением. В соответствии с п. 1.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ он заключен сроком на 49 лет. Указанный договор и все договоры о переходе прав и обязанностей прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> составлен акт № состоявшегося выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4, из которого следует: земельный участок не огорожен, строения на нем отсутствуют, деятельность не ведется, имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет: земля не вспахана, к посеву не готова, отсутствуют всходы, сельскохозяйственные культуры или следы уборки, произрастают сорные растения: полынь, осот, не производится кротование почвы, прерывистое бороздование. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление за исх.№ТГ-4555 о выявленных нарушениях и необходимости направления документов, подтверждающих освоение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4. В ходе повторного выезда ДД.ММ.ГГГГ и обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 (акт №) признаков использования земельного участка по целевому назначению - «для сельскохозяйственного производства», не выявлено. В связи с не освоением ответчиком земельного участка и ненадлежащим исполнением условий заключенного им договора, истцом в адрес ответчика ФИО было направлено предложение о расторжении договора аренды земельного участка за исх.№ТГ-12164 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неиспользовании земельного участка для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, не устранены.

Истец просит суд:

- расторгнуть с ФИО договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4, площадью 231808 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, севернее д.Кабаново, поле №, разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения»;

- обязать ФИО в течение 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу передать администрации Богородского городского округа <адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:16:0103044:4, площадью 231808 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, севернее д.Кабаново, поле №;

- взыскать с ФИО в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ФИО по доверенности – ФИО в судебное заседание явился, иск не признал, ссылаясь на то, что ФИО приступил к использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 по целевому назначению - «для сельскохозяйственного производства», а именно: к проектированию и строительству на указанном земельном участке здания животноводческого помещения с ангаром, заключив соответствующий договор, по которому произвел оплату в размере 500 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и абзацами 2 и 4 ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

На основании абзацев 1, 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно абзацу второму п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной части лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно подп. 1, 2 п. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество.

В силу п. 2 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Судом установлено следующее.

ФИО является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 площадью 231808 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, севернее д.Кабаново, поле №, разрешенное использование: «для сельскохозяйственного производства», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», на основании договора уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ он заключен сроком на 49 лет. Указанный договор и все договоры о переходе прав и обязанностей прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> составлен акт № состоявшегося выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4, из которого следует: земельный участок не огорожен, строения на нем отсутствуют, деятельность не ведется, имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет: земля не вспахана, к посеву не готова, отсутствуют всходы, сельскохозяйственные культуры или следы уборки, произрастают сорные растения: полынь, осот, не производится кротование почвы, прерывистое бороздование.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление за исх.№ТГ-4555 о выявленных нарушениях и необходимости направления документов, подтверждающих освоение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4.

В ходе повторного выезда ДД.ММ.ГГГГ и обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 (акт №) признаков использования земельного участка по целевому назначению - «для сельскохозяйственного производства», не выявлено.

В связи с не освоением ответчиком земельного участка и ненадлежащим исполнением условий заключенного им договора, истцом в адрес ответчика ФИО было направлено предложение о расторжении договора аренды земельного участка за исх.№ТГ-12164 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неиспользовании земельного участка для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, не устранены.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" содержится разъяснение о том, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Изложенное означает, что обстоятельства, приведенные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что, в нарушение условий договора, ответчик не использует земельный участок для сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Не признавая иск, ответчик ссылался на то, что приступил к использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 по целевому назначению - «для сельскохозяйственного производства», а именно: к проектированию и строительству на указанном земельном участке здания животноводческого помещения с ангаром, заключив соответствующий договор, по которому произвел оплату в размере 500 000 рублей, представив следующие доказательства.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО и ООО «ИЛЬМАРИНЕН» заключен договор № на проектирование и строительство нежилого строения (здания животноводческого помещения с ангаром) на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0103044:4; цена договора 3 500 000 рублей; сторонами согласованы смета к указанному договору и изготовленный ООО «ИЛЬМАРИНЕН» проект здания животноводческого помещения с ангаром.

ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № индивидуальный предприниматель ФИО произвел оплату ООО «ИЛЬМАРИНЕН» в размере 500 000 рублей по заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи строительной площадки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик - индивидуальный предприниматель ФИО передал, а подрядчик - ООО «ИЛЬМАРИНЕН» принял строительную площадку для выполнения работ по указанному договору. Согласно фототаблице, строительная площадка огорожена, имеется бытовка, лежат стройматериалы.

Учитывая доводы ответчика, подтвержденные им совокупностью представленных письменных доказательств, исходя из нормативно-правового регулирования спорных правоотношений, возникших между сторонами, и условий договора аренды земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии существенного нарушения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103044:4 со стороны арендатора – ответчика ФИО, а потому полагает в удовлетворении иска администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о расторжении договора аренды земельного участка, обязании ФИО передать земельный участок, взыскании судебной неустойки - отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска иску администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <***> к ФИО паспорт 4612 № о расторжении договора аренды земельного участка, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Д.<адрес>