ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 декабря 2022 года адрес
Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-2173/2022 (УИД: 77RS0014-02-2022-015964-26) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «АФ НИКА» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 13 ноября 2009 года), расположенного по адресу: Москва, адрес ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
29 ноября 2022 года ведущим специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции в отношении ООО «АФ НИКА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 09 ноября 2022 года ООО «АФ НИКА», находясь по адресу: Москва, адрес, не уплатило в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 08 ноября 2022 года), административный штраф в сумме сумма, назначенный ему вступившим 09 сентября 2022 года в законную силу постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
05 декабря 2022 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «АФ НИКА» поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона адрес от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей адрес» (в редакции Закона адрес от 06 апреля 2022 года № 5).
Законный представитель ООО «АФ НИКА» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки почтой по месту нахождения Общества (почтовый идентификатор № 14578778945296), об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, защитника в суд не направил.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов дела, 24 августа 2022 года заместителем начальника Московской административной дорожной инспекции вынесено постановление № 0356043010122082402050659 о назначении ООО «АФ НИКА» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
В тот же день (24 августа 2022 года) копия постановления заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659 направлена ООО «АФ НИКА» почтой по месту его нахождения, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер VIN-код.
Согласно сведениям об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление вручено ООО «АФ НИКА» 29 августа 2022 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.
Поскольку постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659 не было обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постольку на основании п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ оно вступило в законную силу 09 сентября 2022 года.
Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного ООО «АФ НИКА» постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659, начал исчисляться с 09 сентября 2022 года и истек 07 ноября 2022 года.
Однако в установленный законом срок ООО «АФ НИКА», расположенное по адресу: Москва, адрес ..., не уплатило назначенный ему административный штраф.
Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:
- протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2022 года № 0356043010422112902001950, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1);
- копией вступившего в законную силу постановления заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659 о назначении ООО «АФ НИКА» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (л.д. 2);
- сведениями о направлении и вручении ООО «АФ НИКА» копии постановления заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659 (л.д. 10);
- полученным в ответ на судебный запрос письмом заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 15 декабря 2022 года № 78-11-17695/22/06, из которого следует, что жалоба на постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659, а также ходатайства о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения данного постановления в Московскую административную инспекцию не поступали (л.д. 16-17).
Вместе с тем в силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленного в ответ на судебный запрос письма заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 15 декабря 2022 года № 78-11-17695/22/06 следует, что денежные средства в счет уплаты административного штрафа по постановлению заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659 в сумме сумма поступили в Московскую административную дорожную инспекцию на основании платежного поручения от 10 ноября 2022 года № 331.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент составления должностным лицом Московской административной дорожной инспекции протокола от 29 ноября 2022 года № 0356043010422112902001950 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф в сумме сумма, назначенный ООО «АФ НИКА» постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 24 августа 2022 года № 0356043010122082402050659, уплачен полностью.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «АФ НИКА» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера и степени, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Данный вывод находит отражение и в судебной практике (например, в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 года № 5-АД18-62, от 16 мая 2019 года № 32-АД19-5, от 11 сентября 2020 года № 5-АД20-85 и от 10 февраля 2021 года № 5-АД20-131, а также в постановлениях судей Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2021 года по делу № 16-4844/2021, от 11 марта 2021 года по делу № 16-956/2021, от 17 марта 2021 года по делу № 16-1750/2021 и от 03 марта 2021 года № 16-143/2021 (16-9923/2020).
В силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «АФ НИКА» подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «АФ НИКА» прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья А.И. Каргальцев