УИД 14RS0035-01-2023-007933-09

Дело № 2-6137/2023 Дело № 33-3128/2023

Судья Кочкина А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 25 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Удаловой Л.В.,

судей Ткачева В.Г., Местниковой С.А.,

при секретаре Семеновой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского образования «город Якутск» о признании права собственности на жилой дом

по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ДИЗО города Якутска), муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского образования «город Якутск» (далее – МКУ ДЖО города Якутска) о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .........., указывая, что ранее дом был предоставлен администрацией школы № ... города Якутска для проживания Л. и ее сыну Г.. Документы о предоставлении жилого помещения не сохранились. Истец является супругой Г. и проживает в указанном доме с 1983 года. Земельный участок с кадастровым № ..., на котором расположен жилой дом, находится в собственности городского образования «Город Якутск» и был предоставлен в 2006 году в постоянное пользование муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ... города Якутска (далее - МОУ СОШ № ... города Якутска), которое в 2011 году прекратило свою деятельность. В _______ Л. умерла, Г. умер в _______ году. После ликвидации МОУ СОШ № ... города Якутска жилой дом передан на баланс ДИЗО города Якутска, однако не внесен в реестр муниципальной собственности, право на него в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, в связи с чем истец не имеет иной возможности реализовать свое право на приватизацию этого жилого помещения.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика ФИО2 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что в решении суда указано, что собственниками спорного жилого помещения по адресу: .........., являются А. и С., однако в материалах дела отсутствуют сведения Единого государственного реестра недвижимости о их праве собственности. С. и А. судом не привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. Суд указал, что не представлены доказательства того, что жилое помещение, на которое претендует истец, является иным жилым помещением, чем то, которое принадлежит А. и С. и М., однако не установил, что собою представляет данный жилой дом, какие жилые помещения в нем расположены, и кто фактически в нем проживает. Истец не отказывалась от права проживания в спорном жилом помещении и не выезжала из него. Факт постановки на регистрационный учет в 2012 году в другом жилом помещении сам по себе не свидетельствует о добровольном прекращении права пользования спорным жилым помещением. Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается иными материалами дела.

Истец ФИО1, представители ДИЗО города Якутска, МКУ ДЖО города Якутска, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, истец направила для участия в деле своего представителя.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО2 в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить с принятием нового об удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО3 в суде апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 была зарегистрирована в квартире № ..., расположенной в доме № ... по улице .......... в городе Якутске Республики Саха (Якутия) в период с 10 марта 1992 года по 04 декабря 2012 года.

Из пояснений истца следует, что квартира № ..., расположенная по указанному адресу, была предоставлена администрацией школы № ... города Якутска Л.. Истец ФИО1 являлась супругой сына Л. – Г.

Согласно инвентаризационному делу дом № ... по улице .......... в городе Якутске поставлен на инвентаризационный учет в 1978 году. Право собственности на домовладение было зарегистрировано органом технической инвентаризации в 1981 году за Отделом народного образования города Якутска в порядке, предусмотренном до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельный участок с кадастровым № ..., на котором расположен жилой дом, находится в собственности ГО «Город Якутск» и был предоставлен в постоянное пользование МОУ СОШ № ... города Якутска с 12 июня 2006 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Впоследствии распоряжением Департамента имущественных отношений Окружной администрации города Якутска № ... от 10 августа 2009 года жилой дом был передан на баланс МКУ ДЖО города Якутска.

В настоящее время Л. и ее сын Г. умерли, МОУ СОШ № ... города Якутска прекратило свою образовательную деятельность.

Истец, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на весь жилой дом, ссылается на указанные обстоятельства.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статье 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из приведенной нормы права следует, что граждане имеют право на приватизацию жилых помещений, относящихся к государственному либо муниципальному жилищному фонду, занимаемых ими на законных основаниях. При этом решение вопроса о приватизации относится к компетенции органа местного самоуправления на основания заявления лица, желающего приобрести на праве собственности занимаемое им жиле помещение, относящееся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

По делу истец ссылается на то, что с момента вселения в спорный жилой дом бывшими его нанимателями в качестве члена семьи она пользуется этим домом на постоянной основе. Судом установлено, что дом и земельный участок под домом относятся к муниципальной собственности. Однако истцом суду не предоставлено доказательств обращения к собственнику жилья с заявлением об оформления права пользования этим жилым домом, также с заявлением об оформления права на приватизацию, в удовлетворении которого ей отказано не на законных основаниях.

Более того судом из имеющихся в материалах дела документов, а именно, из поквартирной карточки, установлено, что дом является многоквартирным (имеет три квартиры), из которых в квартире № ... жилого дома были зарегистрированы и проживали: П. с 09 июля 2002 года по 21 сентября 2007 года; Е. с 06 августа 1988 года по 31 июля 2017 года (л.д.27 т.2). В настоящее время в жилом доме проживают и зарегистрированы: С. с 14 июня 1988 года, размер доли ****; А. с 25 июня 1997 года, размер доли ****; право собственности которых зарегистрировано в 2013 году; также в числе зарегистрированных с 19 августа 2016 года числится М. (л.д.28 т.2).

Доказательств того, что многоквартирный жилой дом по адресу: .........., был с ведома и согласия его собственника переоформлен в один жилой объект, и ему в установленном порядке был присвоен другой адрес: .........., то есть объект по улице .........., дом № ..., в котором зарегистрировано право собственности иных лиц, является иным объектом права, истцом суду не предоставлено.

Из поквартирной карточки на квартиру № ... жилого дома по адресу: .........., а также из адресной справки Управления по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) от 30 июня 2023 года следует, что истец выбыла из указанной квартиры по другому адресу: .......... (ч/д), 04 декабря 2012 года и по настоящее время зарегистрирована по другому месту жительства (л.д.3,26 т.2).

Коммунальные услуги оплачивались истцом по адресу: .........., до 2009 года, при этом до 2007 года оплата вносилась в бухгалтерию МОУ СОШ № ..., что следует из представленных справок, выданных образовательным учреждением.

Таким образом, из представленных истцом документов следует, что ранее до 2012 года в пользовании ФИО1 находилась квартира № ... указанного трехквартирного жилого дома, остальные жилые помещения находились в пользовании иных лиц, тогда как истец претендует на приватизацию всего многоквартирного дома, при этом не предприняв мер решения вопроса через собственника дома, напрямую обратилась в суд, который в силу вышеприведенной нормы права такой компетенции, как разрешение вопроса о приватизации, не имеет.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом обстоятельствам, имеющим значение для дела, дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не привлечены к участию в деле А. и С., судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку решение суда никаким образом не затрагивает их интересы, со стороны самого истца такого ходатайства не было заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 27 сентября 2023 года.