ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УИД 31RS0007-01-2023-000032-36 № 2а-250/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Губкин 20 января 2023 года
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Косаревой М.Ю. при секретаре Сидашовой Е.В.
с участием:
представителя административного истца ОМВД России по г. Губкину по доверенности № от 09.01.2023 ФИО1
административного ответчика ФИО2
помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкину Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по г. Губкину обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец сослался на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление против собственности при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 осужден 25 октября 2019 года приговором Губкинского районного суда Белгородской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 09 ноября 2020 года условно-досрочно.
ОМВД просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 09 ноября 2028 года, то есть до погашения судимости, с административным ограничением в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД ФИО1 административные требования поддержала по обстоятельствам, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 административные требования ОМВД не признал, ссылаясь на то, что после освобождения из мест лишения свободы он не совершал преступлений и административных правонарушений, иных противоправных проступков, трудоустроен.
Выслушав объяснения представителя административного истца, объяснения административного ответчика, исследовав представленные в дело письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению - установлению административному ответчику в период административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приговора Губкинского районного суда Белгородской области от 25 октября 2019 года, вступившего в силу 25 декабря 2019 года (л.д. 20-25), постановления Свердловского районного суда г. Белгорода от 29 октября 2020 года об условно-досрочном освобождении ФИО2 от отбывания наказания (л.д. 27-28), справки об освобождении из мест лишения свободы (л.д.10) следует, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно - досрочно из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области 09 ноября 2020 года.
14 ноября 2021 года ФИО2 снят с учета уголовно-исполнительной инспекцией в связи с истечение срока условно-досрочного освобождения (л.д. 29).
На дату рассмотрения настоящего дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Определяя срок административного надзора, подлежат применению положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре. С учетом положений ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор подлежит установлению на срок до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, он в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3данной статьи.
Круг административных ограничений определён в статье 4 Закона об административном надзоре.
Одним из видов таких ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из постановления Свердловского районного суда г. Белгорода от 29 октября 2020 года об условно-досрочном освобождении ФИО2 следует, что по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области он характеризуется положительно (л.д.27), к административной ответственности в течение года ФИО2 не привлекался, участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 19), имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно.
С учётом этих обстоятельств суд приходит к выводу, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточным для достижения целей административного надзора.
В остальной части административные требования удовлетворению не подлежат.
Оснований для применения иных административных ограничений по своей инициативе суд не усматривает.
Административный истец при возникновении соответствующих оснований вправе обратиться в суд с административным иском о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре), а административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при наличии оснований, приведённых в части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь статьёй 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкину к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.
Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 в период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Обязать ФИО2 в течение трех рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу явиться в отдел Министерства внутренних дел России по г. Губкину для постановки на учёт в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с подачей апелляционной жалобы, представления через Губкинский городской суд Белгородской области.
Судья Косарева М.Ю.
Решение21.01.2023