70RS0001-01-2025-003349-33

Дело № 2-2119/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В.,

при секретаре Пономаревой А.С.,

помощник судьи Несмелова С.С.,

с участием истца И.А.,

представителя истца О.Д., действующей на основании доверенности /________/6 от 04.12.2024 сроком на пять лет,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности /________/ от 09.01.2025 сроком до 31.12.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению И.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

И.А. обратилась в Кировский районный суд г. Томска с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит, с учетом уточнения заявленных требований, частичного отказа от иска:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить И.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 сентября 2022.

В обоснование заявленных требований указано, что 16.09.2022 И.А. обратилась в ОСФР по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет и наличии необходимого общего страхового стажа и специального страхового стажа в связи педагогической деятельностью. На момент обращения истец уже имела необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей - 31 год 10 месяцев 21 день. Однако ГУ -ОПФР по /________/ вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа работы необходимой продолжительности. 20.12.2023 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Письмом от 18.04.2024 за /________//зп ОФПСС РФ по /________/ известило о том, что Решением ОФПСС РФ по /________/ от 15.04.2024 № 5932 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности и не наступлением срока выхода на пенсию. 23.05.2024 истец посредством электронного сервиса через Единый портал государственных и муниципальных услуг подала заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф"З «О страховых пенсиях». Письмом от 20.08.2024 за /________/ зп ОФПСС РФ по /________/ известило о том, что Решением ОФПСС РФ по /________/ от 16.08.2024 /________/ истцу засчитан в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью - 23 года 5 месяцев 16 дней. Не согласившись с вышеуказанными решениями истец обратился в суд. 12.03.2025 Кировским районным судом г. Томска вынесено решение по гражданскому делу /________/ по иску И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Томской /________/ о признании незаконными Решений ГУ - ОПФ РФ по /________/, которым исковые требования удовлетворены, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включен период работы с 01.04.2008 по 19.12.2017 в должности руководителя физического воспитания в МБУДОУ «Центр развития ребенка - детский сад /________/. Решение вступило в законную силу 22.04.2025. Досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена И.А. с момента возникновения у нее права на досрочную пенсию по старости, а не с момента повторной подачи И.А. заявления в пенсионный орган после признания судом незаконным решения пенсионного органа, не включившего спорные периоды работы в специальный стаж истца. 23.05.2025 ОСФР по /________/ представил И.А. справку о том, что страховая пенсия по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена истцу с 20.05.2025, вместо 16.09.2022. На момент обращения истца 16 сентября 2022 г. в ОСФР по /________/ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости И.А. уже имела необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, то ответчику следовало назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с 16 сентября 2022 г.

Истец И.А., ее представитель О.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому 20.05.2025 истец обратилась в ОСФР по /________/ с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно с приложением решения Кировского районного суда г. Томска от 12.03.2025 по делу 2-457/2025. По результатам рассмотрения заявления от 20.05.2025 истцу была назначена пенсия с 20.05.2025 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, оснований для назначения и выплаты пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 16.09.2022 не имеется, поскольку на 16.09.2022 у истца отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа. Дополнительно пояснила, что с учетом включенного решением суда периода работы в специальный стаж истца у последней имелась необходимая продолжительность стажа, возраст и ИПК для назначения пенсии с 16.09.2022.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 12.03.2025, которое в силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для сторон, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж у И.А. возникает право на пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2022.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, при этом предъявление документа, удостоверяющего личность-обязательно.

Часть 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусматривает, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Из разъяснений, изложенных в абзц. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", следует, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

Из материалов дела следует, что 16.09.2022 И.А. обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ в назначении пенсии послужил основанием для обращения в последующем за судебной защитой.

При таких обстоятельствах суд полагает требование истца обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 16.09.2022 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить И.А. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова

Мотивированный текст решения изготовлен 08.08.2025.

Судья /подпись/ Т.В. Изотова