№ 2а-5753/2022

64RS0046-01-2022-006786-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыгиной В.В., с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Оборотова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,,

установил:

Управление МВД России по г.Саратову (далее УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 14.10.2022 г. с установлением следующих ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывать в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения органа осуществляющего контроль; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а так же участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1, осужден 06.11.2020 г. приговором Ленинского районного суда г.Саратова по ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. 27.10.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 08.10.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Приговром Ленинского районного суда г.Саратова от 12.10.2022 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 01.11.2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы. 09.11.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, осужден 06.11.2020 г. приговором Ленинского районного суда г.Саратова по ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. 27.10.2021 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 08.10.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Приговром Ленинского районного суда г.Саратова от 12.10.2022 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 01.11.2022 г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы. 09.11.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с установлением ограничений, указанных административным истцом, при этом с учетом данных о личности административного ответчика, суд считает достаточным для осуществления контроля за ним при установлении явки в орган внутренних дел в количестве 2 раз в месяц, необходимость установления максимального количества явок предусмотренного законом не мотивировано истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: кафе, барах, ресторанах, дискотеках и ночных клубах;

- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения органа осуществляющего контроль;

- обязать являться для регистрации в ОВД МВД по месту жительства или пребывания – 4 раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а так же участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если его отсутствие по месту жительства не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Наблюдение за соблюдением ФИО1, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: