УИД 42RS0020-01-2023-001717-31

Дело № 2а-1356/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 20 декабря 2023 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.

при секретаре Мастяевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Бастион» к судебному приставу ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бастион» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 просит признать уважительными причины пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, восстановить процессуальный срок для обращения в суд с указанным административным заявлением; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 в части не направления постановления об окончании исполнительного производства №<адрес> в установленные федеральным законом сроки; признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Требования обосновывают тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу возбуждено исполнительное производство №. 06.04.2023 исполнительное производство окончено. До настоящего времени заявитель не получал оригинал исполнительного документа. Задолженность должником не погашена до настоящего времени. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя нарушают права взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование постановления об окончании исполнительного производства и повторного предъявление исполнительного документа к принудительному исполнению. В свою очередь утрата судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного документа ведет к причинению взыскателю убытков, в частности невозможность исполнения требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административное исковое заявление, из которого следует, что в ОСП по г. Осинники и г. Калтану поступил судебный приказ №2-№ от 20.01.2022, о взыскании с № задолженности по кредитным платежам в сумме 155 250,90 рублей. 16.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. Ответы поступили отрицательные. Согласно полученной информации на имя должника открыты расчетные счета в кредитных организациях, в связи с чем, судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах. Сведения об официальном трудоустройстве должника отсутствуют. Согласно поступивших ответов из регистрирующих органов, имущество на праве собственности за должником не установлено. Ответ из ГИБДД поступил отрицательный. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлен выход по адресу: №, установить имущественное положение должника и факт ее проживания не удалось, оставлена повестка. 06.04.2023 г. исполнительное производство было окончено. 22.11.2023 в связи с необходимостью совершения повторных исполнительных действий, в рамках исполнительного производства было вынесено постановление об отмене окончания. В удовлетворении административных исковых требований просит отказать.

В судебное заседании представитель административного ответчика ОСП по г.Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу не явился извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо №. не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В ином случае суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).

На основании пункта 2 части 1 статьи 64 названного Федерального закона в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на своё усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие (несовершение) предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных действий.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что 16.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП на основании судебного приказа № 2-№ от 21.01.2022, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 155 250,90 рублей, должник №., взыскатель ООО «Бастион» (л.д.31).

Из сводки по исполнительном производству следует, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу сделаны запросы в ЗАГС об актах гражданского состояния, ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, направлены запросы в банки, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ГИБДД о штрафах, в ГУВМ МВД России, об имуществе, в банки, к оператору связи, в ПФР о СНИЛС (л.д. 38-45).

28.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк» (л.д.32-33).

Согласно ответу у должника имеются счета в Кемеровское отделение № 8615 ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», на которые было обращено взыскание, денежные средства на депозитный счет ОСП по г.Осинники и г.Калтану не поступали.

С выходом по адресу должника, со слов соседей было выяснено, что должник по адресу: №, не проживает.

06.04.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области ФИО1, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №№-ИП (л.д. 34).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из материалов исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя направлены не были.

Судом также установлено, что 22.11.2023 врио начальника - старшего судебного пристава ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области постановление об окончании исполнительного производства №№-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено (л.д. 47).

При таких данных, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела постановление об окончании исполнительного производства отменено, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил бездействия, повлекшего нарушения прав взыскателя на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела врио начальника отделения – старшим судебным приставом МОСП по г.Осинники и г.Калтан УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, права и законные интересы административного истца оспариваемым бездействием не нарушены, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по г.Осинники и г.Калтану УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, исполнительное производство № №-ИП от 16.06.2022 было окончено 06.04.2023. с административным исковым заявлением ООО «Бастион» обратилось в суд в октябре 2023 года.

Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд, при этом уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления, судом не установлено. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности подать в суд заявление до истечения процессуального срока, судом не установлено, доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока заявитель суду не представил, а также отсутствуют доказательства того, что оспариваемым бездействием нарушены права взыскателя. Действия судебного пристава - исполнителя осуществлены должностным лицом в пределах предоставленных ему законом полномочий, на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

ООО «Бастион» в удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия, признании уважительными причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, восстановлении процессуального срока для обращения в суд с указанным административным заявлением; отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы в Осинниковский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

Судья А.М. Зверькова