Дело № 2а-721/2023

УИД: 25RS0011-01-2023-001851-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Дальний

Приморский край 15 мая 2023 год

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Бложко С.Л., с участием:

помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края – Синюковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в Спасский районный суд <адрес> с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Из административного заявления следует, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Артемовским городским судом <адрес> по ч.2 ст. 162, п.«в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УК РФ) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания уголовного наказания, в виде лишения свободы имеет 8 поощрений, взысканий не имеет. ФИО2 характеризуется положительно. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения, а именно: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в заявлении в суд доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, письменных возражений по существу административного искового заявления не предоставил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора. Участие в судебном заседании указанного лица, с учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, обязательным судом не признано.

Помощник прокурора <адрес> Синюкова К.Ю. в своём заключении полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик является гражданином иностранного государства, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, решение о реадмиссии в отношении ФИО2 не принималось.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Узбекистан, гражданин Узбекистана, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Артемовского городского суда <адрес> по ч.2 ст.162, п.«в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ УК РФ) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО2 освобождается из мест лишения свободы за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом в его действиях установлено отягчающее наказание обстоятельство - особо опасный рецидив преступлений, что формально является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 является гражданином Узбекистана и после освобождения подлежит депортации в Республику Узбекистан на основании Распоряжения ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.8 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлено, что административный надзор не может быть применен к иностранному гражданину, не имеющему законного основания проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что перечисленных документов гражданин Республики Узбекистан ФИО2 не имеет.

Таким образом, каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации после отбытия наказания нет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2023.

Судья С.М.Середыч