УИД: 59RS0004-01-2022-005546-09
Дело № 2а-4193/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре Меновщиковой Ю.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Пермскому краю, просит признать незаконным бездействия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по не передаче исполнительного производства для исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, возложить обязанность передать по территориальности исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании <данные изъяты> на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № для исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
В обоснование своих требований указал, что возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, которое находится на исполнении в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми. Прописан и фактически проживает в г. Новосибирске. Неоднократно обращался с ходатайством о передаче исполнительного производства в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, но в нарушении ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство до сих пор не передано и находится на исполнении в г.Перми незаконно. В г.Перми никогда не проживал, а лишь отбывал наказание. Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непередаче исполнительного производства в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не передано по территориальности.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в судебное заседание не явился, ходатайство о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи оставлено судом без удовлетворения (л.д.19).
Административные ответчики о месте и времени рассмотрения дела извещались судом, в судебное заседание не явились, представителя не направили, судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила письменные пояснения, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Новосибирского гарнизонного военного суда заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. Дубликат исполнительного листа выписан ДД.ММ.ГГГГ. Поступил в отдел ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 отсутствовала в виду временной нетрудоспособности, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии ИП к исполнению.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии с частью 7 названной статьи, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455 утверждены Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств. Данные Положения содержат порядок восстановления утраченного в ходе исполнительного производства исполнительного документа.В соответствии с п.1.3 указанного Положения при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.
Пунктом 2.3.1 данного Положения предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, выразившееся в непередаче исполнительного производства №-ИП в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 обязанность рассмотреть ходатайство ФИО1 о вынесении постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.
Данным решением установлены следующие обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> в пользу ФИО4 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским районным судом Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>
После отмены постановления об окончании исполнительного производства № постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено ДД.ММ.ГГГГ, присвоен №-ИП.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ИК-№ ФКУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю, ДД.ММ.ГГГГ освобожден.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: : <Адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1
Согласно акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 установлено, что должник проживает по адресу: <Адрес>
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю обратилась в Новосибирский гарнизонный военный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по уголовному делу № в отношении осужденного ФИО1
Определением Новосибирского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с осужденного ФИО1 в пользу ФИО4 денежной сумму в размере <данные изъяты> Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ, получен судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО5 вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени, судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на получение дубликата утраченного исполнительного листа, без которого направление исполнительного производства по территориальности невозможно. После получения дубликата исполнительного листа, исполнительное производство в установленном порядке передано в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 не допущено, при этом, в настоящее время исполнительное производство принято к исполнению в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, в связи с чем какие-либо права и законные интересы административного истца не нарушаются.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>