Дело № 2-771/2025 (№ 2-2880/2024)
54RS0013-01-2024-004019-02
Поступило 16.12.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Диденко М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Бердска о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
установил :
Администрация города Бердска обратилась с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты:
№ п/п
Наименование объекта
Кадастровый номер
1.
Внутриквартальная самотечная канализация от многоквартирного жилого дома №101 по ул. Красная Сибирь до существующего колодца квартального канализационного коллектора (за исключением канализационного выпуска многоквартирного дома до первого приемного колодца)
54:32:000000:4426
2.
Канализация от МКД ул. Речная, 38, 39
54:32:000000:4425
3.
Канализационная сеть от колодца в районе ул.Первомайская, 66 до колодца в районе ул. Первомайская, 21
54:32:000000:4427
4.
Канализационная сеть ул. Микрорайон, 55, 56, 57, 58, 59
54:32:000000:4424
5.
Сеть водоотведения от МКД, ул. Комсомольская, 28а
54:32:010543:2405
6.
Сети теплоснабжения и водоснабжения от камеры УТ-4 до жилого дома 133а по ул. Первомайская
54:32:010447:8290
7.
Сети теплоснабжения и водоснабжения от камеры УТ-6 до жилого дома 1336 по ул. Первомайская
54:32:010447:8288
8.
Сети водоотведения жилого дома 133а по ул. Первомайская
54:32:010447:8287
9.
Сети водоотведения дома 1336 по ул. Первомайская
54:32:010447:8289
10.
Сеть водоотведения от МКД ул. Ленина, <...>
54:32:010537:1191
11.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗБ до МКД Ленина, д.23а
54:32:010492:2680
12.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗБ до ТК ЗВ (в сторону МКД Ленина, 236)
54:32:010492:2681
13.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗВ до МКДЛенина, 236
54:32:010492:2682
14.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗВ до МКДЛенина, 23в
54:32:010492:2683
15.
Участок сети водоотведения от МКД ул. Ленина, д.23а
54:32:010492:2684
16.
Участок сети водоотведения от МКД ул. Ленина, д.23б
54:32:010492:2685
17.
Участок сети водоотведения от МКД ул. Ленина, д.23в
54:32:010492:2686
18.
Участок сети водоснабжения до МКД ул. Ленина, д.23а
54:32:010492:2690
19.
Участок сети водоснабжения до МКД ул. Ленина, д.23б
54:32:010492:2689
20.
Участок сети водоснабжения до МКД ул. Ленина, д.23в
54:32:010492:2687
21.
Сеть водоснабжения по адресу: город Бердск, Речкуновская зона отдыха, территория МК «Сибиряк»
54:32:010876:2016
22.
Сеть водоотведения по адресу: город Бердск, Речкуновская зона отдыха, территория МК «Сибиряк»
54:32:010876:2017
23.
Водопровод, расположенный по адресу: <...>
54:32:010570:1282
24.
Наружная канализация, расположенная по адресу: <...>
54:32:010570:1283
25.
Система теплоснабжения, расположенная по адресу: <...>
54:32:000000:4435
26.
Участок тепловой сети от ТК1 до здания школы МАОУ «Лицей № 6», расположенный по адресу: <...>
54:32:010133:130
27.
Участок тепловой сети, расположенный по адресу: город Бердск, от многоквартирного дома по ул. Ленина 40 к многоквартирному дому по ул. Ленина 40/1
54:32:010537:1190
В обоснование указано, что данные объекты являются бесхозяйными, на основании ст.ст. 12, 218, 225 ГК РФ, п. 10.1 ст.1 Град.К РФ, администрация просит признать право собственности.
Представитель заявителя администрации г. Бердска в судебное заседание не явился, извещен. Просит рассмотреть заявление в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, установлено следующее.
Согласно постановлению администрации города Бердска от 04.06.2019 № 1851 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых, водопроводных и канализационных сетей по ул. Красная Сибирь, ул. Пушкина в г. Бердске» в период с 04.06.2019 по настоящее время муниципальное унитарное предприятие «Комбинат бытовых услуг» (далее - МУП «КБУ») осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.1 таблицы) (л.д.11).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 18.06.2019 №2033 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей по ул. Речная в городе Бердске» в период с 18.06.2019 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.2 таблицы) (л.д.25).
Согласно постановлению администрации города Бердска 22.10.2019 №3448 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания канализационных сетей, имеющих признаки бесхозяйности» в период с 22.10.2019 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.3,4 таблицы) (л.д. 37).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 15.01.2020 №53 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания сетей водоотведения по ул. Комсомольская, ул. Ленина, имеющих признаки бесхозяйности» в период с 15.01.2020 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.5 таблицы) (л.д.63).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 28.06.2022 №2514 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания инженерных сетей, расположенных по адресу: г. Бердск, в районе пресечения улиц Черемушная, Космическая, Лунная, имеющих признаки бесхозяйности» в период с 28.06.2022 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.6,7,8,9 таблицы) (л.д.69).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 31.08.2022 №3650 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания сети водоотведения, расположенной по адресу: <...> имеющей признаки бесхозяйности» в период с 31.08.2022 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п. 10 таблицы) (л.д. 121).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 14.12.2022 №5292 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенных по адресу: <...> имеющих признаки бесхозяйности» в период с 14.12.2022 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.11,12,13,14,15,16,17,18,19,20 таблицы) (л.д.133).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 30.01.2023 №342/65 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных по адресу: город Бердск, Речкуновская зона отдыха, территория МК «Сибиряк», имеющих признаки бесхозяйности» в период с 30.01.2023 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.21,22 таблицы) (л.д. 174).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 15.03.2023 №1107/65 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенных по адресу: <...>, имеющих признаки бесхозяйности» в период с 15.03.2023 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.23,24,25 таблицы) (л.д. 202).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 13.04.2023 №1522/65 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания участка тепловой сети, расположенного по адресу: <...>, имеющего признаки бесхозяйности» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.26 таблицы) (л.д. 221).
Согласно постановлению администрации города Бердска от 04.03.2024 №913/65 «Об определении эксплуатирующей организации для содержания и обслуживания участка тепловой сети, расположенного по адресу: город Бердск, от многоквартирного дома по ул. Ленина 40 к многоквартирному дому по ул. Ленина 40/1, имеющего признаки бесхозяйности» в период с 04.03.2024 по настоящее время МУП «КБУ» осуществляло содержание и обслуживание указанных бесхозяйных линейных объектов (п.27 таблицы) (л.д. 233).
На основании заявления отдела по управлению муниципальным имуществом администрации города Бердска в филиал ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра по НСО) указанные выше линейные объекты поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых не известен, внесены записи в единый государственный реестр, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (л.д. 23-24, 35-36, 47-50, 67-68, 80-81, 131, 144-145, 147-148, 150-151, 153-154, 157-158, 160-161, 163-164, 166-167, 169-170, 172-173, 186-187, 213-214, 216-217, 219-220, 231-232, 237-238).
Согласно ответам Департамента имущества и земельных отношений НСО (далее - ДИЗО НСО) сведения об указанных объектах недвижимого имущества отсутствуют в Реестре государственной собственности Новосибирской области (л.д. 18-21, 30-33, 42-45, 65, 75-78, 126-129, 181-184, 208-211, 226-229, 235).
Согласно ответам Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (Росимущество) в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, спорные линейные объекты не числятся (л.д. 14-17, 26-29, 38-41, 64, 71-74, 122-125, 177-180, 204-207, 222-225, 234).
Согласно ответам Бердского отдела ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» (далее – ОГУП «ТЦУОГДиОСН по НСО», ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» информация о зарегистрированных правах на линейные объекты отсутствует (л.д. 22,34, 46, 66, 79, 130, 143, 146, 149, 152, 155, 159, 162, 165, 168, 171, 185, 212, 215, 218, 230, 236).
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Так согласно статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.10. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.
В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею /ч. 1/. Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь /часть 2/.
В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам /недвижимое имущество, недвижимость/ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Таким образом, судом установлено, что отсутствуют сведения о регистрации в установленном законом порядке на данные бесхозяйные вещи, в реестрах федерального и муниципального имущества не значится, права на данные объекты никем не заявлены. Администрация города Бердска обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты, не имеющего собственника, или собственник которых не известен, по истечении одного года со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет, т.е. с соблюдением требований законодательства.
Признание права на бесхозяйные объекты осуществляется в судебном порядке, о чем выносится решение, в связи с чем, требования администрации г. Бердска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования администрации города Бердска удовлетворить.
Признать бесхозяйными линейные объекты недвижимого имущества на территории города Бердска Новосибирской области и признать право собственности за городом Бердском Новосибирской области на указанные бесхозяйные объекты:
№ п/п
Наименование объекта
Кадастровый номер
1.
Внутриквартальная самотечная канализация от многоквартирного жилого дома №101 по ул. Красная Сибирь до существующего колодца квартального канализационного коллектора (за исключением канализационного выпуска многоквартирного дома до первого приемного колодца)
54:32:000000:4426
2.
Канализация от МКД ул. Речная, 38, 39
54:32:000000:4425
3.
Канализационная сеть от колодца в районе ул.Первомайская, 66 до колодца в районе ул. Первомайская, 21
54:32:000000:4427
4.
Канализационная сеть ул. Микрорайон, 55, 56, 57, 58, 59
54:32:000000:4424
5.
Сеть водоотведения от МКД, ул. Комсомольская, 28а
54:32:010543:2405
6.
Сети теплоснабжения и водоснабжения от камеры УТ-4 до жилого дома 133а по ул. Первомайская
54:32:010447:8290
7.
Сети теплоснабжения и водоснабжения от камеры УТ-6 до жилого дома 1336 по ул. Первомайская
54:32:010447:8288
8.
Сети водоотведения жилого дома 133а по ул. Первомайская
54:32:010447:8287
9.
Сети водоотведения дома 1336 по ул. Первомайская
54:32:010447:8289
10.
Сеть водоотведения от МКД ул. Ленина, <...>
54:32:010537:1191
11.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗБ до МКД Ленина, д.23а
54:32:010492:2680
12.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗБ до ТК ЗВ (в сторону МКД Ленина, 236)
54:32:010492:2681
13.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗВ до МКДЛенина, 236
54:32:010492:2682
14.
Участок двухтрубной тепловой сети от ТКЗВ до МКДЛенина, 23в
54:32:010492:2683
15.
Участок сети водоотведения от МКД ул. Ленина, д.23а
54:32:010492:2684
16.
Участок сети водоотведения от МКД ул. Ленина, д.23б
54:32:010492:2685
17.
Участок сети водоотведения от МКД ул. Ленина, д.23в
54:32:010492:2686
18.
Участок сети водоснабжения до МКД ул. Ленина, д.23а
54:32:010492:2690
19.
Участок сети водоснабжения до МКД ул. Ленина, д.23б
54:32:010492:2689
20.
Участок сети водоснабжения до МКД ул. Ленина, д.23в
54:32:010492:2687
21.
Сеть водоснабжения по адресу: город Бердск, Речкуновская зона отдыха, территория МК «Сибиряк»
54:32:010876:2016
22.
Сеть водоотведения по адресу: город Бердск, Речкуновская зона отдыха, территория МК «Сибиряк»
54:32:010876:2017
23.
Водопровод, расположенный по адресу: <...>
54:32:010570:1282
24.
Наружная канализация, расположенная по адресу: <...>
54:32:010570:1283
25.
Система теплоснабжения, расположенная по адресу: <...>
54:32:000000:4435
26.
Участок тепловой сети от ТК1 до здания школы МАОУ «Лицей № 6», расположенный по адресу: <...>
54:32:010133:130
27.
Участок тепловой сети, расположенный по адресу: город Бердск, от многоквартирного дома по ул. Ленина 40 к многоквартирному дому по ул. Ленина 40/1
54:32:010537:1190
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 (одного) месяца с момента изготовления полного текста решения.
Судья /подпись/ Болбат Н.С.
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.