РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1851/2023 по исковому заявлению Отдела социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отдел социальной защиты населения адрес (далее – адрес Якиманка адрес) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты (далее – РСД) к пенсии в размере сумма
В обоснование иска указал, что ФИО1 состоит на учете в адрес Якиманка адрес и является получателем РСД к пенсии по старости как неработающий пенсионер с 30.05.2015г.
Для назначения РСД 06.08.2015г ответчик обратился адрес Якиманка адрес, указав письменное обязательство информировать Отдел обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и ее размере в течение 10 календарных дней.
В связи с поступившими в Отдела сведениями о страховых периодах ФИО1 в январе 2021г., выплата РСД к пенсии ответчику автоматизированным способом была прекращена с 01.01.2021г.
Согласно сведениям Пенсионного фонда, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, истцом установлено, что фио с 01.08.2018г. подлежал обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с 26.05.2011г. по настоящее время состоит в Едином государственном реестре юридических лиц как председатель правления СНТ «Родник»).
Истец считает, что страховая пенсия ФИО1 не подлежала индексации как неработающему пенсионеру с 2019г., более того, у ответчика право на выплату РСД к пенсии с 01.09.2018г. отсутствовало.
Ссылаясь на то, что ФИО1 своевременно не выполнил обязательство об информировании адрес Якиманка адрес об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты РСД, за период с 01.09.2018г. по 31.12.2020г. у него образовалась переплата РСД в размере сумма, которую истец просит взыскать с ответчика.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения спора извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании по доводам иска возражал, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что СНТ «Родник» не веден никакой предпринимательской деятельности ход не имеет, заработную плату ответчику не выплачивает.
Согласно Федеральному закону от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к неработающим пенсионерам относятся получатели пенсии, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Постановление Правительства Москвы от 27.11.2007г. № 1005-ПП, которым была предусмотрена выплата ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес, изложено в новой редакции на основании постановления Правительства Москвы от 29.12.2009г. № 1462-1111 и с 01.01.2010г. перестало предусматривать такую выплату неработающим пенсионерам, а в соответствии п. 1 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии (РСД) взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии (ЕКВ).
Этим же постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009г. № 1268-ПП утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.
В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
В пункте 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (подпункт "г" пункта 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Управления социальной защиты населения адрес вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений (абзац третий пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается (пункт 35 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств (пункт 41 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Как установлено материалами дела, 06.08.2015г ФИО1 обратился адрес Якиманка адрес с заявлением о назначении ему РСД к пенсии, предоставив все необходимые документы, в том числе трудовую книжку, согласно которой последняя запись об увольнении 29.09.2000г.
Также ответчик дал письменное обязательство информировать Отдел обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и ее размере в течение 10 календарных дней.
В связи с поступившими в Отдела сведениями о страховых периодах ФИО1 в январе 2021г., выплата РСД пенсии ответчику автоматизированным способом была прекращена с 01.01.2021г.
Согласно сведениям Пенсионного фонда, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, истцом установлено, что фио с 01.08.2018г. подлежал обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с 26.05.2011г. по настоящее время состоит в Едином государственном реестре юридических лиц как председатель правления СНТ «Родник»).
Истец считает, что страховая пенсия ФИО1 не подлежала индексации как неработающему пенсионеру с 2019г., более того, у ответчика право на выплату РСД к пенсии с 01.09.2018г. отсутствовало.
В связи с установленными обстоятельствами 26.04.2021г. адрес Якиманка адрес с ФИО1 принял решение об удержании с ответчика излишне выплаченную сумму РСД к пенсии в размере сумма
Начиная с 24.12.2021г. истец неоднократно направлял в адрес ФИО1 уведомления о возврате указанной переплаты.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является председателем СНТ «Родник», на основании решения собрания членов СНТ от 24.05.2018г.
СНТ «Родник» в соответствии с постановлением Главы Администрации адрес от 30.09.1992г. № 1429/1 создано в целях реализации прав своих членов на получение, владение, пользование земельных участков, организации садов, выращивания плодов и овощей, а также удовлетворения духовных, культурных потребностей членов Товарищества.
Со слов ответчика, являясь избранным председателем СНТ «Родник», он заработную плату не получал, бухгалтерия в СНТ «Родник» отсутствовала.
Доводы ответчика подтверждаются выписками из Фонда пенсионного и социального страхования и сведениями из Филиала № 10 Фонда пенсионного и социального страхования, согласно сведениям которого, взносы на страховую пению от длительности ответчика в СНТ «Родник» не поступали.
Также суд учитывает представленную налоговую декларацию СНТ «Родник» с 2018 по 2021 годы, которой также подтверждается факт отсутствия страховых выплат СНТ.
Учитывая собранные доказательства по делу, отсутствие дохода у ФИО1 от исполнения обязанностей председателя в СНТ «Родник», не предоставления истцом доказательств влияющих на прекращение выплаты РСД в пользу ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и отказывает с иске в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отдела социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Ю.Б. Лекомцева
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 года.