№ 50RS0046-01-2025-003483-74
Дело № 2-2325/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 18 ноября 2025 года.
Мотивированное решение составлено 01 декабря 2025 года.
г. Ступино Московской области 18 ноября 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., при секретаре Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Свои требования истец обосновывает тем, что на основании постановления главы городского <адрес> <адрес> от 13.04.2012 года № № и Типового договора найма жилого помещения в общежитии № от 13.04.2012 года, ФИО1 и его члену семьи – ФИО3 (отец), <данные изъяты>, предоставлено жилое помещение общей площадью 15,9 кв.м., жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. 09.11.2012 года ФИО3 умер. В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован истец ФИО1 (наниматель). Истец обратился в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлениями о заключении договоров социального найма жилого помещения, однако ему было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.
Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что отказ администрации городского округа Ступино Московской области в заключении договора социального найма жилого помещения законный и обоснованный, поскольку жилое помещение предоставлено в общежитии и относится к специализированному жилищному фонду.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно положениям ст. 10 ГК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы городского поселения Михнево Ступинского Муниципального района Московской области от 13.04.2012 года №п и Типового договора найма жилого помещения в общежитии № от 13.04.2012 года, ФИО1 и его члену семьи – ФИО3 (отец), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение общей площадью 15,9 кв.м., жилой площадью 18,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11-12).
09.11.2012 года ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14).
Согласно выпискам из домовой книги по состоянию на 04.03.2025 г. и по состоянию на 18.10.2025 г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован с 05.12.2013 года ФИО1 (наниматель) (л.д. 13, 36).
ФИО1 обратился в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано в заключении договора найма на квартиру, поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО1 в общежитии, помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Документы, подтверждающие исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, истцом предоставлены не были (л.д. 15).
В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Договор с истцом заключен на неопределенный срок, таким образом с 2012 года между сторонами фактически сложились правоотношения, регулируемые договором социального найма, который, в соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, заключается без установления срока его действия.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 (ред. от 18.07.2016) «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Именно на ответчике лежит обязанность доказать тот факт, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, имеет статус общежития на момент обращения истца с заявлением о заключении договора социального найма.
Однако доказательств того, что жилой <адрес> в настоящее время является общежитием и относится к специализированному жилищному фону, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение, с ним заключен типовой договор найма жилого помещения, в связи с чем, решение администрации городского округа Ступино Московской области нарушает права и законные интересы истца, поскольку он не может реализовать своё право на заключение договора социального найма жилого помещения, и никаких законных оснований для отказа ему в этом не имеется.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Доводы ответчика основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении иска, поэтому отклоняются судом как необоснованные.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа Ступино Московской области заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, площадью 18,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.