Дело № 2а-4151/2023
УИД 52RS0006-02-2023-003498-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считать окончательно установленное ограничение: обязать периодической явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации. Дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Зубово-Полянского районного суда по Республики Мордовия от 02 октября 2020 года установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Нижегородской области; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 с иском согласился.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, решением Зубово-Полянского районного суда по Республики Мордовия от 02 октября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории Нижегородской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории того субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
08 декабря 2020 года ФИО3 освободился из ФКУ СИЗО-1 г.Н.Новгород, 09 декабря 2020 года поставлен на профилактический учет, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
09 декабря 2020 года ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию каждый первый и третий понедельник месяца в Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду с 09.00 часов до 18.00 часов, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.
Также ФИО3 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть вменены дополнительные ограничения.
Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершил административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности.
Так, 28 марта 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,) – 27 марта 2023 года в 22.42 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
10 апреля 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) – 06 апреля 2023 года в 22.30 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> За указанное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
За каждое административное правонарушение было вынесено предупреждение (03 апреля 2023 года, 10 апреля 2023 года) о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3 суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению и возлагает на ФИО3 дополнительное административное ограничения в виде двух дополнительных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Зубово-Полянского районного суда по Республики Мордовия от 02 октября 2020 года, административными ограничениями в виде:
- двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
<данные изъяты>
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
22 июня 2023 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-4151/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-003498-77) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина