24RS0031-01-2023-001455-05

Дело №2а-1177/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 29 ноября 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Назимовой Н.А.,

с участием ст.помощника прокурора Курагинского района Великих Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Курагинский» в лице инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Курагинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>2, <адрес> дополнительные административные ограничения, требования мотивируя тем, что 25.02.2022 года решением Свердловского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно до 30.03.2025 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16.05.2022 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет МО МВД России «Курагинский» как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. За неоднократное нарушение административного законодательства, в Курагинский районный суд было направлено исковое заявление на установление дополнительных административных ограничений. 30.05.2023 года решением Курагинского районного суда в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. После чего гр. ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 21.07.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась для регистрации в МО МВД России «Курагинский» согласно установленного графика прибытия), 04.08.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась для регистрации в МО МВД России «Курагинский» согласно установленного графика прибытия), 18.08.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась для регистрации в МО МВД России «Курагинский» согласно установленного графика прибытия), 01.09.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась для регистрации в МО МВД России «Курагинский» согласно установленного графика прибытия), 10.09.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (сменила место жительства, не уведомив ОВД), 15.09.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась для регистрации в МО МВД России «Курагинский» согласно установленного графика прибытия), 22.09.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не явилась по повестке в МО МВД России «Курагинский»). Просит установить в отношении ФИО2 на период оставшегося срока административного надзора, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. А также установить административное ограничение в виде: запрета выезда поднадзорного лица за пределы территории Курагинского района.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Курагинский» ФИО3, действующий на основании доверенности, не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила заявление о признании административных исковых требований.

Выслушав заключение ст. помощника прокурора Курагинского района, полагавшей требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, указывая на их законность и обоснованность, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут бытьограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзор- осуществляемое органами внутренних дел, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограниченийего прав и свобод, а так же за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующие административныеограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленныесудом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограниченияв виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 25.02.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлено административной ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного 16.05.2022 года начальником полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на профилактический учет, в отношении нее установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из предупреждения следует, что ФИО1 освобождённая из мест лишения свободы 30.03.2022 года ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении его судом. Предупреждена о том, что она будет привлечена к ответственности в связи с совершенным ею в течении года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность. Предупреждена об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ и за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ. Имеется подпись ФИО2 в ознакомлении с предупреждением 16.05.2022 г.

Решением Курагинского районного суда от 30.05.2023 года поднадзорной ФИО2 ранее установленные административное ограничения были дополнены новыми в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это на связано с трудовой деятельностью. Основанием для установления новых административных ограничений явилось привлечение ФИО2 к административной ответственности 17.07.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию в МО МВД России «Курагинский»), 21.09.2022 года по ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию в МО МВД России «Курагинский»), 21.09.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию утвержденного 10.01.2023 года Врио начальника полиции МО МВД России «Курагинский» установлена обязанность ФИО2 являться на регистрацию в МО МВД России «Курагинский» в 1-ю и 3-ю пятницу каждого месяца с 08 до 17 часов. Имеется подпись ФИО2 в ознакомлении с графиком 10.01.2023 г.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 06.10.2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края, 21.07.2023 года в 17.01 час ФИО2 на явилась на регистрацию в МО МВД России «Курагинский», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25.10.2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края, 04.08.2023 года в 17.01 час ФИО2 на явилась на регистрацию в МО МВД России «Курагинский», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток с 16.50 час. 25.10.2023 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25.10.2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края, 18.08.2023 года в 17.01 час ФИО2 на явилась на регистрацию в МО МВД России «Курагинский», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток с 17.00 час. 25.10.2023 года.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 03.11.2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края, 01.09.2023 года в 17.01 час ФИО2 на явилась на регистрацию в МО МВД России «Курагинский», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 03.11.2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 93 в Курагинском районе Красноярского края, 15.09.2023 года в 17.01 час ФИО2 на явилась на регистрацию в МО МВД России «Курагинский», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Согласно постановлению № 2242300665/1110 об административном правонарушении от 26.09.2023 года ФИО2 10.09.2023 года в 13:00 час. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно сменила место жительство и не уведомила ОВД., тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьей 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Согласно постановлению № 2242300851/1155 об административном правонарушении от 17.10.2023 года ФИО2 22.09.2023 года в 09:00 час. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а именно была вызвана повесткой в МО МВД России «Курагинский» для дачи объяснения по факту не явки на отметку, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьей 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Курагинский» ФИО2 в <адрес> проживает длительное время <...>

Как следует из справки-характеристики инспектора НОАН ОУУП МО МВД России «Курагинский» ФИО2, не трудоустроена, проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МО МВД России «Курагинский» как, лицо в отношении которого установлен административный надзор. 25.02.2022 года решением Свердловского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно до 30.03.2025 года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 08.12.2022 года Решением Курагинского районного суда установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц, а так же запрет пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. 16.05.2022 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет МО МВД России «Курагинский» как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. За время осуществления административного надзора, ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности за нарушение установленных ей судом административных ограничений. В связи с чем, в Курагинский районный суд направлено исковое заявление на установление дополнительных административных ограничений гр. ФИО2 Так же установлено, что ФИО2 наказание в виде обязательных работ, установленных ей ранее за совершение административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 06.09.2022 года и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 26.07.2022 года не исполняет. С момента постановки на профилактический учет ФИО2 регулярно посещалась по месту жительства сотрудниками полиции. При посещении по месту жительства с ФИО2 проводились профилактические беседы воспитательного характера, направленные на предупреждение и пресечение противоправных поступков. Согласно графика прибывал на регистрацию в 1-ю и 3-ю пятницу каждого месяца, за период осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно допускала нарушения установленных судом административных ограничений. Характеризуется ФИО2 отрицательно, проживает с различными асоциальными лицами, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни. Допускает нарушения установленных ей судом административных ограничений. На неоднократные замечания о прекращении ведения аморального образа жизни ФИО2 не реагирует. На путь исправления не встает.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, суд признает, что совершение ФИО2 5-и административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и 2-х административных правонарушений по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ образует признак неоднократности совершения административных правонарушений, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для удовлетворения заявленных требований.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом, а так же запрета выезда поднадзорного лица за пределы территории Курагинского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Курагинский» удовлетворить.

Установить в отношении, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес> дополнительные административные ограничение в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда поднадзорного лица за пределы территории Курагинского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Курагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2023

Судья Романова А.В.