Решение по делу № 2-377/2023 от 24.04.2023 - о признании бездействия в части невыполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов незаконным, обязании оборудовать тактильными наземными указателями железнодорожные платформы.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Гавриковой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Василиженко С.В.,

при участии представителя заместителя Тульского транспортного прокурора по доверенности ФИО1, представителя ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 77RS0002-02-2022-0019543-13 (производство №2-377/2023) по исковому заявлению заместителя Тульского транспортного прокурора к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», акционерному обществу «Центральная пригородная пассажирская компания» о признании бездействия в части невыполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов незаконным, обязании оборудовать тактильными наземными указателями железнодорожные платформы,

установил:

заместитель Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ОАО «Российские железные дороги», АО «Центральная пассажирская пригородная компания», в котором просит признать бездействие ответчиков в части невыполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации незаконным, обязании ответчиков оборудовать тактильными указателями – шуцлинией, представляющей собой однородную тактильную полосу шириной от 90 до 100 мм, выступающую на 5 мм над уровнем поверхности, имеющую на верхней поверхности закругленные края, а также с целью отвода воды, обеспечивающую зазоры между торцами шуцлинии по 30 мм на расстоянии от 600 мм до 1200 мм ГОСТ Р 52875-2018, пассажирские платформы станции Горбачево, предназначенные для посадки и высадки пассажиров: №1 (кадастровый №, инвентарный №), пассажирский перрон (кадастровый №, инвентарный №), №2 (кадастровый №, инвентарный №).

Требования мотивированы тем, что при проведении в период с 27.07.2021 по 13.08.2021 проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья объектов социальной инфраструктуры - железнодорожных платформ станции Горбачево Тульского регионального участка пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД», установлено, что пассажирские платформы станции Горбачево принадлежат на праве собственности ОАО «РЖД», но по договору аренды от 30.06.2014, заключенному между ОАО «РЖД» и АО «ЦППК», переданы последнему в аренду. Указанные платформы не имеют тактильных наземных указателей и тактильного покрытия, необходимых для безопасного пользования железнодорожным транспортом гражданами с ограниченными возможностями – инвалидами по зрению, что создает опасность для жизни и здоровья пассажиров - инвалидов по зрению, а также угрозу причинения вреда их имуществу. Полагает, что несоблюдение ответчиками требований действующего законодательства о защите прав инвалидов нарушает права неопределенного круга лиц, инвалидов –колясочников, которые лишены возможности беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В связи с чем, просит суд возложить на ответчиков обязанность устранить указанные нарушения.

В судебном заседании представитель заместителя Тульского транспортного прокурора по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, в случае удовлетворения судом исковых требований просила установить срок для устранения нарушения – 2 года.

В судебное заседание представитель ответчика АО «ЦППК» по доверенности ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял. В письменных пояснениях против удовлетворения заявленных требований в отношении АО «ЦППК» возражал, полагая, что исковые требования подлежат удовлетворению в отношении собственника пассажирских платформ – ОАО «РЖД», поскольку обязанность по оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам инфраструктуры действующим законодательствам возложена на собственника объектов, а действующей до 2024 года Инвестиционной программой реконструкция платформ станции Горбачево не предусмотрена.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика - ОАО «РЖД», изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования заместителя Тульского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

При этом в силу п.3 ст.1 указанного Федерального закона функционирование железнодорожного транспорта осуществляется, в том числе, исходя из принципа доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

В силу ст. 2 данного Федерального закона инфраструктура железнодорожного транспорта представляет собой транспортную инфраструктуру, включающую в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Кроме того, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из смысла п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», п. 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ № 703 от 20.11.2003 следует, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» актуализирована редакция СНиП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 70.

В соответствии с положением п. 3.14 «СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 70, установлено, что предупреждающая сигнализация о приближении к препятствиям (лестницам, пешеходному переходу, окончанию островка безопасности, краю платформы и др.) для людей с недостатками зрения следует также обеспечивать изменением фактуры поверхностного слоя покрытия дорожек и тротуаров, применением информирующего рельефа (покрытия) и яркой контрастной окраски. Опасные для инвалидов объекты и пространства на участке следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 0,05 м.

При этом, согласно п.4.1 СП 59.13330.2020 требования настоящего Свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования.

Согласно пунктам 5.4.4, 5.4.5, 5.4.6, 5.4.6, 5.4.7, 5.4.8 Раздела 5.4 «Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 04.06.2013 №1252р, для пассажиров с ослабленным зрением должны применяться отличные по структуре покрытия поверхности, образующие дорожки (тактильные полосы) вдоль всей длины платформы, обозначающие опасные участки и направления движения.

Непосредственно перед лестничными сходами и на площадках сходов должны располагаться тактильные наземные указатели.

Тактильные полосы и указатели должны иметь высокую износоустойчивость, быть устойчивыми к действию химических реагентов, используемых для очистки платформ от наледи.

Поверхность тактильного указателя должна быть контрастного цвета.

Вдоль платформы на расстоянии 0,75 м от ее края следует наносить ограничительную линию из контрастного по отношению к цвету покрытия платформы материала шириной от 0,15 до 0,20 м. Рекомендуется применять линии белого или желтого цвета.

В соответствии с п. 7.1. Раздела 7 «Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 24 декабря 2010 года № 2705р, на пассажирских платформах, проектируемых и ремонтируемых после ввода в действие ГОСТ Р 52875-2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования», обозначение границы опасной зоны у края платформы должно выполняться протяженным предупреждающим тактильно-контрастным указателем (далее - ТКУ) - шуцлинией, представляющей собой однородную тактильную полосу шириной от 90 до 100 мм, выступающей на 5 мм над уровнем поверхности, верхняя поверхность шуцлинии должна иметь закругленные края. Между торцами шуцлинии с целью отвода воды следует обеспечивать зазоры по 30 мм на расстоянии от 600 до 1200 мм по ГОСТ Р 52875-2018.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что пассажирские платформы станции Горбачево, предназначенные для посадки и высадки пассажиров: №1 (кадастровый №, инвентарный №), пассажирский перрон (кадастровый №, инвентарный №), № (кадастровый №, инвентарный №) принадлежат на праве собственности ОАО «РЖД». При этом пассажирский перрон (кадастровый №, инвентарный №) конструктивно примыкает к пассажирской платформе № (кадастровый №, инвентарный №).

Между ОАО «РЖД» и АО «ЦППК» заключен договор аренды №ЦРИ/04/А/4423/14/003183 от 30.06.2014, по условиям которого арендатор принял на себя обязательства осуществлять содержание и ремонт принятых в аренду объектов.

Согласно акту приема-передачи объектов недвижимого имущества пассажирского пригородного комплекса ОАО «РЖД», передаваемых в аренду АО «ЦППК», были переданы платформы станции Горбачево (порядковые номера 1924, 1925, 1926).

Согласно условиям договора аренды, арендатор принял на себя обязательства надлежащего содержания и эксплуатации арендуемых объектов, а также по их реконструкции.

В силу п. 3.1 Договора реконструкция объектов осуществляется согласно Инвестиционной программе, подготовленной арендатором. В инвестиционной программе определяются вид, порядок и сроки осуществления инвестиционной деятельности.

Согласно перечня Объектов инвестиций в рамках проектов «Реконструкция пассажирских обустройств» в период с 2015-2024 гг. к договору №ЦРИ/04/А/4423/14/003183 от 30.06.2014, реконструкция станции Горбачево в указанный период не предусмотрена.

При таких обстоятельствах судом отклоняется довод ответчика ОАО «РЖД» о том, что обязанность по оборудованию пассажирских платформ станции Горбачево лежит на АО «ЦППК», поскольку он противоречит доказательствам, имеющимся в материалах дела, а именно, распоряжению ОАО «РЖД»№МДПО-13/р от 20.01.2023 «Об утверждении Плана реализации мероприятий по оборудованию пассажирских платформ тактильными наземными указателями Московской дирекции пассажирских обустройств на период 2023-2045 гг. в соответствии с выделенным лимитом финансирования», которым установлено, что указанный План вступает в силу с 01.02.2023, срок выполнения указанного плана – 2045 год.

Кроме того, представителем ответчика ОАО «РЖД» в материалы дела представлен Паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры № 1 от 30.03.2017 года в отношении станции Горбачево, в соответствии с которым, ОАО «РЖД» запланированы мероприятия по адаптации для инвалидов инфраструктуры станции Горбачево и рекомендованный период их проведения, в том числе, укладка тактильной плитки и нанесение тактильных стикеров – 2025 год.

Кроме того, судом не принимается как несостоятельный довод ответчика – ОАО «РЖД» о том, что в соответствии с договором №1059/ОКЭ-ЦДПО/21/6/1 от 01.04.2022 года, заключенным с ООО «Сервис-Груп», последнее приняло на себя обязательства по оказанию Услуг стационарной помощи и предоставление социальной услуги маломобильным пассажирам на объектах пассажирской инфраструктуры Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» в 2022-2025 гг., тем самым, ОАО «РЖД» предпринимает меры для обеспечения доступа и предоставления надлежащих транспортных услуг инвалидам, поскольку указанная обязанность, наряду с обязанностью обустройства объектов транспортной инфраструктуры, в том числе, тактильными указателями, возложена на ОАО «РЖД» Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», и эти обязанности не подменяю друг друга, а должны исполняться одновременно.

Иные доводы ОАО «РЖД» также отклоняются судом, как не основанные на нормах действующего законодательства.

Согласно ст. ст. 4, 7, 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», если законами или установленным ими порядком предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Отсутствие тактильных наземных указателей и тактильного покрытия на платформе указанной станции создает опасность для жизни и здоровья пассажиров - инвалидов по зрению, которые имеют проездной документ и находятся на территории платформы непосредственно перед поездкой в поезде или после нее, угрозу причинения вреда их имуществу.

Кроме того, отсутствие ограничительной линии вдоль края пассажирской платформы, на платформе указанной станции создает опасность для жизни и здоровья пассажиров, которые имеют проездной документ и находятся на территории платформы непосредственно перед поездкой в поезде или после нее, иных граждан находящихся на пассажирской платформе, угрозу причинения вреда их имуществу.

В нарушение указанных норм закона ОАО «РЖД» не приняло необходимых и достаточных мер по устранению нарушений законодательства, одновременно признав факт допущенного нарушения в своем письме от 13.09.2021 № 19 по результатам рассмотрения представления Тульской транспортной прокуратуры.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования заместителя Тульского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в части заявленных требований к ОАО «РЖД», поскольку требования действующего законодательства должны быть исполнены.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к АО «ЦППК», поскольку возложенная на последнего обязанность по реконструкции пассажирских платформ станции Горбачево не была предусмотрена действующей Инвестиционной программой на 2015-2024 гг.

При таких обстоятельствах, исковые требования заместителя Тульского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» о признании бездействия в части невыполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации незаконным, обязании оборудовать тактильными указателями – шуцлинией, представляющей собой однородную тактильную полосу шириной от 90 до 100 мм, выступающую на 5 мм над уровнем поверхности, имеющую на верхней поверхности закругленные края, а также с целью отвода воды, обеспечивающую зазоры между торцами шуцлинии по 30 мм на расстоянии от 600 мм до 1200 мм ГОСТ Р 52875-2018, пассажирские платформы станции Горбачево, предназначенные для посадки и высадки пассажиров: №1 (кадастровый №, инвентарный №), пассажирский перрон (кадастровый №, инвентарный №), №2 (кадастровый №, инвентарный №) подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ суд полагает, что разумным сроком для исполнения решения суда является срок до 31.12.2024.

Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги», акционерному обществу «Центральная пригородная пассажирская компания» о признании бездействия в части невыполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации незаконным, обязании оборудовать тактильными указателями – шуцлинией, представляющей собой однородную тактильную полосу шириной от 90 до 100 мм, выступающую на 5 мм над уровнем поверхности, имеющую на верхней поверхности закругленные края, а также с целью отвода воды, обеспечивающую зазоры между торцами шуцлинии по 30 мм на расстоянии от 600 мм до 1200 мм ГОСТ Р 52875-2018, пассажирские платформы станции Горбачево, предназначенные для посадки и высадки пассажиров: №1 (кадастровый №, инвентарный №), пассажирский перрон (кадастровый №, инвентарный №), №2 (кадастровый №, инвентарный №) - удовлетворить частично.

Признать бездействие ОАО «Российские железные дороги» в части невыполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации незаконным.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в срок до 31 декабря 2024 года оборудовать тактильными указателями – шуцлинией, представляющей собой однородную тактильную полосу шириной от 90 до 100 мм, выступающую на 5 мм над уровнем поверхности, имеющую на верхней поверхности закругленные края, а также с целью отвода воды, обеспечивающую зазоры между торцами шуцлинии по 30 мм на расстоянии от 600 мм до 1200 мм ГОСТ Р 52875-2018, пассажирские платформы станции Горбачево, предназначенные для посадки и высадки пассажиров: №1 (кадастровый №, инвентарный №), пассажирский перрон (кадастровый №, инвентарный №), №2 (кадастровый №, инвентарный №).

В удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Центральная пригородная пассажирская компания» отказать.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2023 года.

Председательствующий