Дело № 5-148/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-001149-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2023 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Дерюгина М.В., рассмотрев в помещении суда (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

*** в прокуратуру поступил материал проверки *** УМВД России *** по факту нарушения требований федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности ФИО1, в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки установлено, что *** ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: ***, в социальной сети *** разместила комментарий, содержащий высказывания, унижающие группу лиц, выделенную по признаку национальности, а именно ***.

В судебном заседании старший помощник прокурора *** ФИО2 поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила с учетом материального положения назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, для граждан.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм), в том числе может осуществляться путем возбуждения социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При рассмотрении дела судом установлено, что *** должностными лицами *** в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что в социальной сети *** разместила комментарий, содержащий высказывания, унижающие группу лиц по признаку национальности – ***.

Согласно заключению специалиста *** №*** от *** *** в сообщении пользователя социальной сети *** содержатся высказывания, унижающие группу лиц, выделенную по признаку национальности, а именно ***.

На основании постановления должностного лица *** от *** указанный материал проверки направлен по подведомственности в прокуратуру ***

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от *** с описанием события административного правонарушения, составленным в присутствии ФИО1, которая свою вину в его совершении признала;

- рапортом оперуполномоченного *** от *** об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- справкой по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети от ***, в которой зафиксирован факт размещения ФИО1 вышеуказанного комментария;

- заключением специалиста *** №*** от ***;

- письменными объяснениями ФИО1 от ***, в которых она вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам не имеется, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав инкриминируемого правонарушения и квалифицирую ее действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на унижение группы лиц, выделенной по признаку национальности.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась; смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие материальной возможности для оплаты штрафа, прихожу к выводу о возможности применения в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, учитывая, что целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю, что наложение административного штрафа в установленном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ размере – 10000 рублей, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и прихожу к выводу о возможности применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения ФИО1 наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, - в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, назначить наказание с применением ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

***

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда г. Мурманска по адресу: <...>, каб. 123.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись М.В. Дерюгина