Заочное решение

именем Российской Федерации

16 августа 2022 года город Черемхово

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре Мелентьевой О.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что в 1985 году истец устроилась на работу в совхоз «Новогромовский» и как работнику совхоза ей была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Документально выделение квартиры оформлено не было. В квартире проживала истец с супругом ФИО2, с детьми ФИО2, ФИО2 Совместная жизнь с супругом не сложилась и ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. Бывший муж истца ФИО2 добровольно выехал из спорной квартиры и проживает по другому адресу. Сын истца ФИО2 в связи с заключением брака и покупкой собственного жилья в 2002 году выехал из спорной квартиры и проживает своей семьей. Ответчики выехали добровольно, препятствий со стороны истца в их проживании не было. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Новогромовского муниципального образования заключила с истцом договор социального найма и всех зарегистрированных лиц включили в договор в качестве членов семьи истца. Истец проживает в спорной квартире одна, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения. Стоимость коммунальных услуг рассчитывается по числу зарегистрированных в квартире лиц. На основании изложенного истец просит признать ФИО2, ФИО2. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть с ответчиками договор социального найма и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1, на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, вещи свои забрали с собой, длительное время проживают по другому адресу. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме,

В судебное заседание ответчики не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно. Поскольку суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, то суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Третье лицо – представитель администрации Новогромовского муниципального образования в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу требований ст. 69 ЖК РФ жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан, которые самостоятельно отвечают по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 89 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно положениям ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что «Разрешая споры о признании нанимателя, челна семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденных характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.д.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилищным помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По настоящему делу судом исследованы представленные сторонами доказательства, подтверждающие добровольно либо вынуждено ответчики выехали из жилого помещения, а также обстоятельства, с которыми связано их отсутствие в жилом помещении.

В судебном заседании установлено и подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (собственником данного жилого помещения является Администрация Новогромовского муниципального образования). В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, совместной с ней зарегистрированы: ФИО2 состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, фактически не проживает с 2015 года; ФИО3 состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, фактически не проживает с 2002 года.

Согласно свидетельства о рождении V-СТ № выданного Новогромовским сельским советом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РСФСР, в графе отец записан ФИО2, в графе мать записана ФИО1.

Согласно справке о заключении брака № А-01206 в Едином государственном реестре ЗАГС имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составленную Новогромовским сельским Советом депутатов трудящихся <адрес> между ФИО2 и ФИО5, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-СТ № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> и <адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора на предоставление коммунальных услуг Потребителю от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» и ФИО1 заключили договор о предоставлении коммунальных услуг по холодному водоснабжению.

Согласно представленных истцом ФИО1 кассовых чеков бремя содержания жилого помещения и оплату коммунальных услуг производит ФИО1

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Новогромовского сельского поселения: ФИО2 и ФИО3 не проживают по адресу: <адрес> более пяти лет. Имущества и вещей в данной квартире не обнаружено. По указанному адресу проживет наниматель помещения ФИО1

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 суду показала, что она является дочерью ФИО1 и ФИО2 Ее старший Брат ФИО2 не проживает в родительском доме уже 20 лет, живет своей семьей, добровольно сняться с учета не желает. Ее отец ФИО2 и мать официально развелись, отец съехал на другое постоянное место жительства пять лет назад, все свои вещи вывез, выехал добровольно. Личных вещей ответчиков в доме нет. Мать самостоятельно содержит дом, делает ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Таким образом, представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что ответчики ФИО2 и ФИО2 выехали добровольно из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд признает обоснованными доводы истца об утрате права на спорное жилое помещение ответчиками в связи с тем, что они выехали и добровольно отказались от спорного жилого помещения, не исполняют обязанности и не несут прав нанимателя, что суд находит основанием для признания утратившими право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд признает установленным, что выезд ответчиков ФИО2 и ФИО2 из спорного жилого помещения не является временным, носит добровольный и постоянный характер, препятствий в осуществлении ими своих прав пользования спорным жилым помещением и обязанностей, вытекающих из договора социального найма судом не установлено, вынужденный характер, связанный с конфликтными отношениями между сторонами судом также не установлен, наличие препятствий со стороны истца также не установлено судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ответчиков ФИО2 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, следовательно договор социального найма жилого помещения с ответчиками следует расторгнуть.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ), в силу требований ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, нести процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом к ответчикам требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах Российской Федерации. Согласно статьи 7 указанного закона, основанием для снятия граждан с регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> (ИНН <***>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца д. <адрес> (ИНН <***>), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.М. Овчинникова

Копия верна: Судья В.М. Овчинникова

Подлинник решения подшит в гражданском деле Черемховского районного суда <адрес> 2-309/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.